提高“起征點(diǎn)”為何不是個(gè)稅改革方向？

　　個(gè)稅改革的方向?qū)⒘钅男┤后w受益？

　　樓繼偉表示，目前個(gè)稅改革方案已提交國(guó)務(wù)院。按照全國(guó)人大立法的規(guī)劃和國(guó)務(wù)院的要求，今年將把綜合與分類相結(jié)合的個(gè)人所得稅法的草案提交全國(guó)人大審議。

　　不少業(yè)內(nèi)專家表示，盡管個(gè)稅改革方案尚未公布，但適當(dāng)歸并征稅所得分類、完善規(guī)范稅前扣除兩方面將成為改革重點(diǎn)。中國(guó)財(cái)政科學(xué)研究院研究員張學(xué)誕表示，歸并征稅所得分類，是將現(xiàn)行１１項(xiàng)分類所得進(jìn)行適當(dāng)歸并，將工資薪金所得、勞務(wù)報(bào)酬等經(jīng)常性勞動(dòng)所得歸并確定為綜合所得；利息股息紅利所得、財(cái)產(chǎn)租賃所得等資本性所得仍作為分類所得。

　　“完善規(guī)范稅前扣除，是要逐步建立‘基本扣除＋專項(xiàng)扣除’的稅前扣除制度。”張學(xué)誕說，當(dāng)前３５００元“起征點(diǎn)”就是指工薪所得基本扣除額，再適當(dāng)增加教育、醫(yī)療等方面費(fèi)用的專項(xiàng)扣除額，使專項(xiàng)扣除兼顧個(gè)人及其家庭的個(gè)性化支出因素。

　　朱青表示，適當(dāng)歸并所得分類可以反映納稅人真實(shí)納稅能力，簡(jiǎn)化稅率平衡稅負(fù)。完善稅前專項(xiàng)扣除，能使個(gè)稅征收時(shí)綜合考慮納稅人的生活、教育、醫(yī)療等成本。他說：“改革后，綜合所得收入相同的納稅人，有孩子要撫養(yǎng)的比沒孩子的就可以少繳稅，這也是國(guó)際通行做法。”

　　樓繼偉表示，個(gè)稅綜合計(jì)稅研究?jī)?nèi)容，將包括滿足基本生活的首套住宅按揭貸款利息的扣除，撫養(yǎng)孩子費(fèi)用的扣除，個(gè)人職業(yè)發(fā)展、再教育費(fèi)用的扣除。

　　業(yè)內(nèi)專家表示，首套房貸款利息、撫養(yǎng)孩子和個(gè)人再教育等支出，若最終納入個(gè)稅稅前扣除范疇內(nèi)，這意味著貸款購(gòu)房、家有老人孩子等大多數(shù)群體都能從中受益。

　　比如扣除“五險(xiǎn)一金”月工資收入為２萬元的小王，購(gòu)買總價(jià)１５０萬元的首套住房，從銀行商業(yè)貸款１００萬元，還款期限為２０年，月供６６８２元中平均利息為２５１２元。根據(jù)現(xiàn)行個(gè)稅方案，小王每月需要繳納個(gè)稅３１２０元，若購(gòu)房貸款利息可扣除，他需繳納個(gè)稅２４９２元，相比降低６２８元。

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