【治國(guó)理政新實(shí)踐·河北篇】一體化報(bào)關(guān) 2.3萬(wàn)家冀企受惠

　　河北新聞網(wǎng)訊（河北日?qǐng)?bào)記者邢杰冉通訊員謝寧寧）從石家莊海關(guān)獲悉，2015年，石家莊海關(guān)共接受京津冀區(qū)域通關(guān)一體化報(bào)關(guān)單3萬(wàn)票，占全部報(bào)關(guān)單比例由2015年年初的20.6%上升到30.34%。

　　一體化報(bào)關(guān)單比例的上升，表明從2014年9月22日起全面推開(kāi)的京津冀區(qū)域通關(guān)一體化改革帶來(lái)的便利，得到越來(lái)越多外貿(mào)進(jìn)出口企業(yè)的認(rèn)可。這項(xiàng)改革，通過(guò)三地海關(guān)作業(yè)聯(lián)動(dòng)，促進(jìn)了關(guān)區(qū)之間“信息互換、監(jiān)管互認(rèn)、執(zhí)法互助”，實(shí)現(xiàn)了三地通關(guān)，如同一關(guān)。

　　具體而言，改革后三地企業(yè)可以根據(jù)需要，自主選擇申報(bào)的海關(guān)，可以實(shí)現(xiàn)跨關(guān)區(qū)放行，既降低了企業(yè)通關(guān)成本和費(fèi)用，又提高了海關(guān)監(jiān)管效能。一體化通關(guān)惠及京津冀區(qū)域內(nèi)8.4萬(wàn)家進(jìn)出口企業(yè)，我省2.3萬(wàn)家進(jìn)出口企業(yè)受惠。

　　3月22日下午，河鋼集團(tuán)進(jìn)口的17萬(wàn)噸鐵礦砂到達(dá)天津新港，該集團(tuán)報(bào)關(guān)員董惠玲向石家莊海關(guān)提交報(bào)關(guān)單，工作人員立即接單、審單并下達(dá)放行指令，企業(yè)就可以從天津新港港口提貨。從貨物到港到企業(yè)提貨，只用了不到1個(gè)小時(shí)。“按照原通關(guān)模式，需要在港口海關(guān)和屬地海關(guān)分別報(bào)關(guān)，還要進(jìn)行轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸。報(bào)關(guān)員兩地奔波，貨物從到港到放行至少需要兩三個(gè)工作日。”董惠玲說(shuō)。

　　“一體化通關(guān)模式下，通關(guān)時(shí)間從兩三個(gè)工作日縮短為一兩個(gè)小時(shí)，對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，能夠避免產(chǎn)生港口滯期費(fèi)、轉(zhuǎn)運(yùn)物流費(fèi)、報(bào)關(guān)差旅費(fèi)等費(fèi)用，降低了物流成本。更重要的是，貨物通關(guān)時(shí)間的縮短，使得企業(yè)進(jìn)口的鐵礦砂等生產(chǎn)原料能夠即到即運(yùn)即投入生產(chǎn)，節(jié)約了原料倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)用、提高了生產(chǎn)效率。”董惠玲說(shuō)。

　　一體化通關(guān)模式下，允許代理報(bào)關(guān)企業(yè)“一地注冊(cè)、多地報(bào)關(guān)”，打破了對(duì)報(bào)關(guān)企業(yè)報(bào)關(guān)地點(diǎn)的限制，促進(jìn)了我省報(bào)關(guān)業(yè)的發(fā)展。“我現(xiàn)在每月能代理約20票跨區(qū)域報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)，而在京津冀區(qū)域通關(guān)一體化實(shí)行以前，每月只能代理一兩票業(yè)務(wù)。”河北八達(dá)報(bào)關(guān)服務(wù)有限公司報(bào)關(guān)員劉輝說(shuō)。

　　京津冀區(qū)域通關(guān)一體化、無(wú)紙化通關(guān)、匯總征稅等一系列改革措施，在外需較為低迷的形勢(shì)下，為外貿(mào)企業(yè)營(yíng)造了低成本、高效便利的通關(guān)環(huán)境，加速了生產(chǎn)要素的跨區(qū)域流動(dòng)。加之我省已建成并運(yùn)營(yíng)的曹妃甸綜合保稅區(qū)，秦皇島、廊坊出口加工區(qū)，已通過(guò)預(yù)驗(yàn)收的石家莊綜合保稅區(qū)，正在積極申報(bào)的黃驊港綜合保稅區(qū)，河北武安保稅物流中心，唐山港京唐港區(qū)保稅物流中心，一個(gè)更加開(kāi)放、自由的外貿(mào)環(huán)境正在形成。

　　通關(guān)一體化帶來(lái)的外貿(mào)紅利未止步于京津冀區(qū)域內(nèi)，從2015年7月1日起，京津冀、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、“泛珠”四省、絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶、東北地區(qū)等五個(gè)海關(guān)區(qū)域通關(guān)一體化實(shí)現(xiàn)區(qū)區(qū)聯(lián)動(dòng)，企業(yè)可根據(jù)實(shí)際需要選擇屬地或港口海關(guān)辦理申報(bào)、放行等手續(xù)，實(shí)現(xiàn)了全國(guó)海關(guān)通關(guān)一體化。

　　據(jù)石家莊海關(guān)統(tǒng)計(jì)，截至2015年底，在石家莊海關(guān)申報(bào)、貨物進(jìn)出境地為京津冀區(qū)域外的報(bào)關(guān)單共217票，貨運(yùn)量共802.71萬(wàn)噸，主要集中在青島、大連等口岸。

　　“一體化通關(guān)模式下，企業(yè)辦理跨區(qū)域通關(guān)業(yè)務(wù)簡(jiǎn)化了環(huán)節(jié)，通關(guān)成本節(jié)約近三成。在各種便利的吸引下，越來(lái)越多的企業(yè)選擇在家門(mén)口的海關(guān)報(bào)關(guān)。2015年石家莊海關(guān)共接受進(jìn)出口報(bào)關(guān)單9.9萬(wàn)票，同比增長(zhǎng)1%。”石家莊海關(guān)監(jiān)管通關(guān)處副處長(zhǎng)李英泉說(shuō)。

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