男子“被服刑”3年 警方啟動糾錯向當事人致歉

　　廣州番禺警方給新京報記者發來的“身份證被冒用”調查情況說明。網頁截圖

　　■ 湖南農民“被服刑”三年追蹤

　　新京報訊 (記者王煜)“終于可以拿回清白身了！”昨天下午，走出派出所的陳俊杰，興奮地對新京報記者說。

　　一張個人信息標注為“自報”的判決書，讓湖南農民陳俊杰“被服刑”三年。數年間，他無法辦理居住證，不能申領駕駛證。此事經過新京報等媒體報道后，引發輿論關注。

　　昨天下午，新京報記者從廣州市公安局番禺分局獲悉，目前，警方已啟動糾錯程序，很快將撤銷陳俊杰檔案中的刑事犯罪記錄。對于因錯誤信息給陳俊杰的工作和生活帶來的困擾，警方表示歉意，并承諾盡早幫其更正身份信息。

　　番禺警方啟動糾錯程序

　　昨天下午，廣州市公安局番禺分局向新京報通報稱，警方目前已經啟動糾錯程序，并對因錯誤信息給當事人帶來的困擾表示歉意。

　　新京報記者看到，這份由番禺警方出具的《通報事主陳某身份被人冒用調查情況》稱，“針對有媒體反映湖南籍男子陳某(男，38歲)身份被人冒用的情況，廣州番禺警方高度重視，立即成立專案組展開核查。”經查明，陳俊杰早在2015年9月15日便來到番禺區橋南派出所，反映其身份被冒用的情況，派出所也當即受理。同時，橋南派出所先后兩次向其戶籍地派出所發出《流動人員通報協查聯系單》請求協查。“截至2016年4月6日，基本事實已經核實清楚。”通報稱，目前警方正在按程序、層級申請更正錯誤信息中。

　　盡早幫陳俊杰更正身份信息

　　通報還稱，陳俊杰已于昨天下午來到橋南派出所協助調查。對于因錯誤信息給其工作和生活帶來的困擾，番禺警方表示歉意。

　　番禺警方向陳俊杰承諾，將加快工作進度，盡早幫其更正身份信息。

　　自報一套個人信息后入獄，刑滿后又安然釋放，究竟是誰讓陳俊杰“被服刑”三年？

　　陳俊杰告訴新京報記者，自己通過湖南當地的派出所，拿到了獄中“陳俊杰”的照片，發現是一個自己不認識的人。而新京報記者對比發現，兩人外貌差異很大，肉眼可以分辨出來。

　　陳俊杰的戶籍所在地，湖南衡東縣公安局一名警官向新京報記者透露，經過核查，衡東警方當年并未收到廣州方面的協查函。而對于此案給陳俊杰造成的困擾，他們也表示關注，并愿意與廣州警方合作，及早將影響消除。

　　新京報記者據此聯系了廣東番禺警方。一名工作人員稱，關于案件的成因，以及對冒名者的鎖定，將是警方下一步工作的重點內容。

　　■ 對話

　　“只要名譽恢復，其他都不在意”

　　昨天下午，剛剛離開廣州市番禺區橋南派出所的陳俊杰，與新京報記者進行了一次對話。

　　“為何認定這么快，糾正這么難？”

　　新京報：番禺警方是什么時候聯系你的？

　　陳俊杰：中午12點鐘，我接到派出所電話，讓我過去一趟。我感覺這個事要有進展了，買了一張汽車票就往番禺趕了。

　　新京報：他們怎么跟你回應這件事？

　　陳俊杰：見面后，警察跟我說，工作當中存在漏洞，向我道歉。他們說，會盡快幫我撤銷刑事記錄。我以前好幾次來派出所申訴，這一次的態度還挺誠懇的。

　　新京報：對于這種道歉，你能接受嗎？

　　陳俊杰：接不接受，事情都已經發生了。我現在腦子里想的，就是這個糾錯程序趕緊走完，趕緊還我一個清白之身。以前為這個事廣州、深圳兩頭跑，看不到希望，現在終于有點解決的希望了。

　　新京報：有沒有說什么時候能走完程序？

　　陳俊杰：沒有，只是跟我說盡快。我心里不服氣，為什么當時把我認定成搶劫犯很“順利”，現在糾正過來就這么難，要走這么多程序？當初要是也能按照程序來，還會有這個事嗎？

　　“這幾年居住證房貸都辦不了”

　　新京報：這幾年背著“犯罪記錄”生活，感覺如何？

　　陳俊杰：不方便，確實是不方便。比方說我在深圳，小孩要入學，要家長的居住證。要辦居住證，就要一個無犯罪記錄證明。我想回老家買房子，要辦貸款，說我有“前科”也辦不了。

　　新京報：給生活造成了什么困擾？

　　陳俊杰：太多了，耽誤事啊。本來按照計劃，今年2月份我就能在衡東把房子買下來，貸款也批好，但是都被耽誤了。現在房子也漲價了，差不多要多花好幾萬。還有，我來一次這邊，深圳的生意就要停下來，一天也要損失好幾百塊。

　　新京報：這次維權的過程，有什么感觸？

　　陳俊杰：沒有媒體報道，我這事跑多少趟也辦不下來。以前我去派出所，只有一個警察聽我說，聽完了就讓我回家等消息。今天派出所的領導來了，分局的領導也來了，好多人來處理我這個事。我就想，要是媒體沒報道，還會有人關心我這個事嗎？普通老百姓辦個事太難了！

　　“被當成‘搶劫犯’滋味不好受”

　　新京報：如果身份恢復了，你打算干什么？

　　陳俊杰：好多事，都是這幾年耽誤下來的。我女兒6月份要報名升初中，我要趕緊把居住證辦下來。還有，駕駛證、房貸都要趕快了，我耽誤太多時間了。

　　新京報：對冒用你身份的那個人，想過追究嗎？

　　陳俊杰：想過，但是現在顧不上這個事。首先還是要先把犯罪記錄撤銷了，至于他到底是誰，現在哪里，我其實沒有那么關心。

　　新京報：考慮過申請賠償嗎？

　　陳俊杰：這個，等以后再說吧。說老實話，只要把我的名譽恢復了，其他的我都不在意。你不知道，被當成“搶劫犯”的滋味太不好受了。這幾年，我走到哪里，都會遇到警察盤問。明明自己沒犯過罪，卻搞得像罪犯一樣。

　　■ 追問

　　案底如何盡快消除？

　　“恢復名譽時間過長可提行政訴訟”

　　江蘇圣典律師事務所律師章茜對新京報記者表示，對于這類由于被冒用身份信息，而對正常社會生活造成影響的案例，在事實查明后，可以由公安機關出具一份“個人無犯罪記錄證明”。“除此之外，個人還可以向法院提出重新出一份刑事裁定書，這樣之前的判決書就沒有法律效力了。”

　　多位業內人士表示，目前我國在糾錯方面并沒有完善的體系，在具體辦理程序和時限上沒有明確的規定，導致了維權成本高等問題。廣州市公安局番禺分局的工作人員告訴新京報記者，目前警方正在按程序、層級申請更正錯誤信息中。“辦完一些必須的手續后，會馬上為他辦理撤銷手續。我們會主動同上級部門聯系，爭取縮短辦理時間。”

　　“對于執法部門的執法過程有異議的，或者恢復名譽時間過長，給生活造成影響的，可向番禺分局提起行政訴訟。”江蘇圣典律師事務所律師章茜向新京報記者表示，目前通過法律途徑，針對司法機關的糾錯，總的來說維權成本較高，耗費時間也比較長。“如果能夠雙方協調解決，是最好的。”

　　“在本案中，陳俊杰所遭遇的困擾，就是辦案機關工作不嚴謹造成的。”江蘇諾法律師事務所律師曹艷秋認為，辦案機關一方面有責任糾正錯誤，另一方面也應承擔由于這種過失給當事人造成的損失。

　　冒名者該受何種處理？

　　律師稱或涉嫌侵犯名譽權

　　記者梳理多地“身份證被冒用留案底”事件發現，對冒名者的處理鮮見披露。

　　頂著另外一個人的身份服刑，冒名的“陳俊杰”會被追責嗎？新京報記者采訪了多位律師后發現，目前的刑訴法規中，對于這類“冒用身份信息”的行為存在盲區。

　　“冒名者犯了搶劫罪，并且接受了法律的懲處，從這個角度來說，刑事責任這塊已經處理完了。”北京永澤律師事務所律師王永杰告訴新京報記者，就“冒名”這一部分來說，在認定時會比較尷尬。“既不算誹謗罪，也談不上侮辱罪，只能從侵犯名譽權的角度來定罪。”

　　類似烏龍如何避免？

　　“二代證普及和清理黑戶讓烏龍概率變小”

　　是什么造成了這種“烏龍”？南京一位一線民警告訴新京報記者，早年間，由于國內各地公安沒有能夠聯網，碰到跨省的案件需要發協查函。“那時沒有快遞，協查函就會遇到收不到，或者收得很慢的情況，公安這邊急著把人移交檢察院，有時候會先根據自報的信息先辦案。”

　　不過，這名民警表示，隨著公安數據的聯網，二代身份證的全面普及以及對于黑戶的清理，現在這種協查程序已經通暢了很多，相應的“烏龍”概率也小了很多。“先錄指紋比對，再對系統中的人像和疑犯進行比對，兩道程序驗證通過后，才算驗明正身。”

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