據證券日報消息,國務院總理李克強日前表示,中國還會通過金融改革來發展資本市場,因為中國的資本市場總體上來說還不夠發達,一些市場還不夠成熟,資本市場在中國整個金融體系當中、直接融資在全社會融資當中,占的比重都很小。比如,企業的直接融資只占15%,所以我們有必要發展多層次的資本市場。
近年來,我國在提高直接融資比重方面做了很多工作,并且取得了一定的成就。主板、中小板、創業板、新三板、區域性股權市場、柜臺市場組成的多層次股權市場體系初步形成;債券市場、期貨與衍生品市場發展迅速,市場層次日益豐富,市場覆蓋面進一步擴大,為不同規模、不同行業、處于不同發展階段的企業提供融資渠道,有效支持了更多中小企業運用資本市場發展壯大。
另外,數據顯示,“十二五”時期,我國資本市場的高速發展給社會融資結構帶來了較大改善,2011年-2015年直接融資比例以每年1.6個百分點的速度持續上升。
不過,從絕對水平來看,相比美日歐等發達經濟體,我國直接融資比重仍處于較低水平。因此,必須下大力氣繼續提高直接融資比重。
提高直接融資比重,資本市場是最重要的抓手。筆者認為,要拓寬企業和居民投融資渠道,穩步提升直接融資比重,降低融資成本,改善資本市場直接融資規模較小、結構不均衡等問題,一方面要建設多渠道、廣覆蓋、嚴監管、高效率的股票市場,另一方面要規范債券市場,從而進一步促進資本市場健康發展。
首先,要進一步健全直接融資市場體系。完善多層次股票市場結構,全面提升股票市場融資功能,解決當前股票市場融資增量較低和市場層次失衡問題;完善上市條件,形成差異化的上市機制安排,更好地推動企業做大做強;規范發展區域性股權市場,拓展創業創新投融資渠道。
其次,要發展壯大債券市場。要大力推動債券市場品種創新,發展長期債券、高收益債券、項目收益債;要推進公司信用類債券發行制度改革,加強債券市場監管協調,加大銀行間市場和證券交易所債券市場互聯互通力度,充分發揮兩個市場的各自優勢,對產品交易、投資者和結算互通進行有效整合,共同構成中國債券市場的有機整體,順應國際市場上債券交易集中化和場內場外市場融合化的趨勢。
除了做好股票市場和債券市場兩方面的工作,我們還要為直接融資創造一個穩定健康發展的良好環境。這就需要完善相關的法律法規,繼續加大對違法違規行為的打擊力度,防范并化解金融風險,切實保護投資者的合法權益。
(朱寶琛)
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