屯昌良坡水庫遭魚塘蠶食擬整改 塘主公然扯斷警戒線

　　從上世紀90年代初期開始，距離屯昌縣城約10公里遠位于南坤鎮的良坡水庫就是屯昌縣城居民和周邊鄉鎮村民的飲用水供給水庫。

　　如今水庫周邊遍布18口魚塘，嚴重污染水庫的水質。就在今年3月份，海南省生態環保廳下文通報屯昌縣良坡水庫總氮超標，水質有下降趨勢，如不關閉拆除魚塘，勢必影響到全縣城及周邊鄉鎮10多萬名群眾的身體健康。

　　記者在良坡水庫邊走訪看到，水庫周邊遍布十多口魚塘，總面積達幾百畝。養的大多是羅非魚，幾個塘主正在給魚投放飼料，水面泛黃。這些魚塘大多與水庫相連，塘主筑壩圈水就形成了魚塘，污水等廢渣也是直接排放進水庫中，嚴重污染水庫的水質。這些魚塘有的是外地人承包養魚的。在良坡水庫周邊，還有村民養豬養雞。

　　屯昌縣生態環保局王局長向記者介紹，良坡水庫是屯昌縣重要的飲用水水源，關系著10多萬人的飲水安全，同時還具有防洪、發電和農田灌溉的功能。為了保護引用水源，屯昌縣建立了“良坡水庫飲用水源保護區”，分為一級保護區、二級保護區和準保護區，共15.67平方公里。水庫周邊分布較近的有石坡村委會4個自然村8個村民小組，分別是石坡村、馮七坡村、鴨腳坡村、嶺尾村，共328戶，1495人。石坡村委會4個自然村全部土地都在一、二級保護區范圍內。

　　“自從在良坡水庫水源保護區立標定界以來，得到了水庫周邊涉及的屯城鎮良史村委會、南坤鎮石坡村委會和長圯村委會廣大村民的理解支持，但石坡村委會4個自然村中的石坡村少部分村民，長期以來侵占水庫的庫灣進行挖塘或圍塘養殖。”王局長告訴記者，得知屯昌縣政府近期將關閉、拆除所有魚塘后，不少塘主抵制并對良坡水庫周邊連片村莊環境綜合整治工程項目進行阻攔。對鎮、村干部和施工人員進行恐嚇和人身攻擊。在眾目睽睽之下，公然扯斷南坤鎮派出所拉起的警戒線，沖進警戒區內恐嚇、謾罵施工人員，導致該村良坡水庫周邊連片村莊環境綜合整治工程項目停滯2年，目前尚未完工。

　　劃設保護區保護水源

　　10個工作組開展專項整治

　　屯昌縣將良坡水庫作為飲用水水源保護區，石坡村全部被劃入了最核心的一級保護區。記者在石坡村多處出入口位置看到，屯昌縣政府已立起石碑、設置了警示標志，明令在保護區內實施“七禁止”：禁止向水域排放污水，已設置的排污口必須拆除；禁止從事種植，放養禽畜，嚴格控制網箱養殖活動；禁止可能污染水源的旅游者其他活動……

　　王局長介紹，良坡水庫一、二級保護區范圍內急需關閉拆除的魚塘共有18口，分別是12戶農戶建的，最大的達70多畝，總面積359.5畝，這些魚塘基本上都有二三十年的歷史，大都建設于上世紀70年代至90年代。其中一級保護區范圍內有12口，二級保護區范圍在水庫上游入水口處有6口。

　　屯昌縣委縣政府對良坡水庫整治高度重視。去年年底，屯昌縣委書記田志強、縣長匡文勝親自到良坡水庫和石坡村委會一線調研，多次指示并做出了具體工作部署，要求全部清理拆除這些魚塘。隨后成立了專項整治工作領導小組，抽調多部門47人，組成由縣生態環保局牽頭的10個工作小組。

　　加大扶持力度

　　政府助周邊村民轉型

　　“我們已經多次向塘主下達責令停止違法行為通知書，目前馮七坡村5口魚塘戶主已經簽訂拆除協議書，5口魚塘共計184畝。”王局長介紹，有6戶魚塘承包者提出魚塘已投放魚苗，主要為福壽魚，希望政府等他們把魚處理了再對魚塘進行拆除，部分魚塘戶主要求對魚塘周邊的地上附作物、基礎設施、投料機等設施進行評估賠償。另外，石坡村委會馮七坡村2口集體魚塘，共計125.2畝，需協調集體與魚塘承包者之間的利益分配。

　　今年7月底，屯昌縣生態環保局依法組織人員強制拆除良坡水庫邊的一口魚塘，遭到塘主等人持刀追砍，警方已經介入調查。8月初，屯昌縣生態環保局和縣綜合執法局、南坤鎮政府聯合執法拆除一口達44畝大的魚塘。“不管阻力有多大，我們都將對另16口魚塘進行拆除。”屯昌縣生態環保局王局長表示。

　　據介紹，屯昌縣建立了“良坡水庫飲用水源保護區”后，政府也加大了對周邊村民生活的扶持力度。屯昌縣政府近年來在石坡村建設防洪墻500多米、鄉村道路1300米。在產業扶持、低保救濟、危房改造、勞動力轉移方面，也給予照顧。

　　“拆除魚塘后，我們將扶持農戶種植油茶、黃金蜜柚、紅葉柚、北京檸檬、蓮霧、小金桔、黃皮等作物。這些作物的種苗我縣農業部門均有種苗供應，在種苗價格上，政府補貼三分之二，村民個人承擔三分之一。”王局長表示，南坤鎮是屯昌縣最大的油茶油產區，且黃嶺片區的所產的油茶油品質屬最佳，石坡村屬于原黃嶺鄉范圍內，有種植油茶的傳統，目前油茶油在市場上一路走俏。可因勢利導，發動該村群眾擴大種植規模，拓寬增收渠道。

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