[治國理政新實踐·重慶篇]服務百姓“在村頭”

　　從安富街道通安村“發源”，到覆蓋榮昌區所有行政村，300余個“在村頭”服務百姓的電商平臺建成，只用了不到兩年的時間。

　　這一“奇跡”，由榮昌“在村頭”農村電商孵化平臺創造。前不久，這一平臺入選了全國“互聯網 ”現代農業百佳案例暨新農民創業創新百佳。

　　一位大學生村官的創新——

　　將農民最需要的服務融于電商平臺

　　榮昌安富街道通安村黨支部書記張雪，是一名大學生村官，她在農村創業中創辦了榮昌大學生村官專業合作社，并擔任理事長。

　　2014年12月，張雪牽頭的專業合作社，又成立重慶市在村頭農業綜合開發有限公司，注冊“在村頭”商標，并設計開發“在村頭”農村電商孵化平臺。

　　“我們這個平臺不是簡單銷售農產品的電商微店。”張雪說，是以“共創、共贏、共理、共心、共享”為理念，通過在每個行政村建立獨立的電商平臺和信息服務點為載體，將農民最需要的服務都融于這一平臺中，為百姓服務到村頭。

　　這個平臺是以本地村官或創業青年為主體，通過平臺信息化手段，解決農戶農產品銷售增收；通過產品生產銷售標準化和溯源體系建立，解決農產品安全問題；通過平臺服務功能的管理，實現協助村委會村級治理；通過平臺宣傳引導，轉變農戶的生產生活方式，實現農業信息化入村入戶；通過平臺的共享，讓城里人及時享用高品質原生態農產品。

　　“在村頭”電商平臺上，開設了“村里人”、“村里事”、“村務”等板塊，并與群工平臺聯通。村民不僅可以通過這一平臺進行農產品銷售，接受特色農產品種植技術的培訓，購買各種農用物資；還能通過平臺上建立的村務公開平臺、村內人脈網，享受到村務方面的服務。通過這個平臺，可謂形成了線下管理和網上管理相融合的新型農村治理模式。

　　“盈利 公益”——

　　集聚起上萬農村人才創業創新

　　“在村頭”開始運營一段時間后，就利用擁有自主知識產權的“在村頭”PC端電商平臺、APP和微信公眾號，在榮昌銅鼓鎮高山村、清流鎮馬草村、盤龍鎮禾苗村等，建起12個村級服務站點。

　　今年以來，在12個村級站點運營成功的基礎上，這種區域農村電商平臺構建模式，迅速在榮昌全區推開。截至目前，“在村頭”依托大學生村官、返鄉創業農民、本土人才等，已建成行政村（農特產品企業）級的成熟基層站點300個，覆蓋了榮昌區所有的行政村。

　　“我們這一平臺，是‘盈利+公益’，在盈利中促進自身發展，在公益中帶動更多的人創業增收。”張雪說，“在村頭”平臺作為公益平臺，免費提供給創業者使用，平臺的資源方（技術公司、營銷公司、物流企業、產品企業、農戶、創業者）按照協議贏取合理的利潤。

　　作為公益，“在村頭”通過各種方式，培養農村創業人才，為農村創業者提供創業的平臺和機會。

　　從今年1月開始，“在村頭”開啟了“在村頭講堂”欄目，每周六下午的1點半到3點半，開設兩堂免費的電商課程。這些培訓課程里，有農產品包裝、物流方面的知識，也有信息員們的經驗分享，既給參加培訓的信息員提供了學習的平臺，更給大家提供了交流和成長的途徑。同時，創立了“創客咖啡”定期舉辦創客交流會，還在榮昌農特產品電商產業園內設立“在村頭”講堂，定期為創業青年免費提供創業培訓和技術指導。

　　目前，“在村頭”在榮昌所建立起的300余個服務站點，都是農村各類人才創業的平臺。通過“在村頭”電商平臺所設立的村級服務站點，已集聚起上萬名各類農村人才，在特色效益農業發展、農特產品銷售、工業品下鄉服務等方面展開創業。

　　發展的平臺——

　　促進特色產業發展和精準扶貧

　　“‘在村頭’幫助我家實現了脫貧。”安富街道通安村九村民組建卡貧困戶李傳順說，“目前，我家還有了7000多元的存款。”

　　李傳順夫婦年老體弱，女兒是殘疾人。一家人的生活靠李傳順種地維持。2015年初，“在村頭”平臺免費發放了30只雞苗、10只鴨苗給他家，并簽訂購銷協議，只要李傳順按照平臺的要求去養殖，“在村頭”將定期幫助其銷售土雞、土鴨和土雞蛋、土鴨蛋。

　　一年多來，李傳順通過養殖和銷售土雞土鴨，摘掉了貧困戶的“帽子”。如今，他還自己投資購買雞苗鴨苗養殖，妻子也做一些拿手的干豇豆、紅豆腐等土特產，通過“在村頭”平臺銷售。一家人找到了適合自己的增收方式。

　　“通過‘在村頭’平臺，已幫助117戶像李傳順這樣的貧困戶，發展特色產業和進行銷售，摘掉了貧困的‘帽子’。”張雪說。

　　通過“在村頭”這一平臺，還使一批農村人才帶領農民，發展起有市場的特色農產品產業。

　　銅鼓鎮高山村的熊貴英，成為村里“在村頭”平臺的信息員后，通過分析平臺上的銷售數據等資料，發現村里適合種植的越南紫薯深受市場歡迎。于是，她帶領當地農戶發展起了越南紫薯產業，并由她負責在電商平臺上銷售。

　　盤龍鎮禾苗村的咸鴨蛋，是傳統特色產品。村里建起“在村頭”電商服務站后，村民葉元美作為信息員，通過平臺銷售咸鴨蛋，使價格逐步提升，目前已賣到3.5元1個，還經常供不應求。于是，她組織村里30余戶村民，手把手地教他們做咸鴨蛋，然后由她進行包裝銷售。如今，這咸鴨蛋已成為村里的一項特色產業。

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