海南樂(lè)東扶貧開(kāi)“繁花” 因地制宜聚力基層

　　尖峰嶺。新華網(wǎng)發(fā)（李民 攝）

　　“扶貧先扶志，思想扶貧先行”“網(wǎng)格化管理，任務(wù)層層分解”“‘干部加貧困戶(hù)’連手幫扶”……自今年8月9日海南省樂(lè)東黎族自治縣扶貧推進(jìn)工作會(huì)以來(lái)，樂(lè)東200多名縣直機(jī)關(guān)工作隊(duì)員和2000多名鎮(zhèn)村干部進(jìn)村入戶(hù)走訪、與扶貧戶(hù)結(jié)隊(duì)子幫扶，各鎮(zhèn)、村涌現(xiàn)出了一批經(jīng)驗(yàn)與做法。

　　志仲鎮(zhèn)是樂(lè)東“毛公山”腳下的一個(gè)黎、苗族同胞聚居的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全鎮(zhèn)全年脫貧任務(wù)為889戶(hù)3957人。

　　容亞亮一家共8口人，其本人患有腿疾，妻子及兩個(gè)兒子均患有精神疾病，是一家典型的因病致貧家庭。之前，一家8口僅蝸居在一間30平米不到的竹棚小屋里。志仲鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府在了解其家庭情況后，制定了相關(guān)的幫扶措施。幾個(gè)月后，容亞亮一家終于住上寬敞明亮的大房子，足足有118平米。

　　張燕香一家6口人，上有年過(guò)八旬的婆婆，下有4個(gè)兒女，三年前，由于丈夫的意外身故，張燕香這“半邊天”，盡是烏云密布。今年，扶貧的春風(fēng)吹進(jìn)這個(gè)破碎的家庭，平頂房破土而起、益智和牛大力苗種下了、低保也保障了這個(gè)家的柴米油鹽，好日子正在降臨。

　　這兩個(gè)典型案例是志仲鎮(zhèn)扶貧攻堅(jiān)工作見(jiàn)成效的體現(xiàn)，而這一切都得益于志仲鎮(zhèn)扶貧工作好的做法。

　　樂(lè)東當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)作物。新華網(wǎng)發(fā)（李民 攝）

　　該鎮(zhèn)對(duì)全鎮(zhèn)889戶(hù)建檔立卡，對(duì)貧困戶(hù)進(jìn)村入戶(hù)調(diào)查原始資料進(jìn)行歸類(lèi)細(xì)化，歸檔裝柜并制作志仲鎮(zhèn)扶貧工作臺(tái)賬。并強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)作用，實(shí)行網(wǎng)格化管理，任務(wù)層層分解，責(zé)任明確到戶(hù)到人。每日，鎮(zhèn)扶貧辦利用短信平臺(tái)，對(duì)各村脫貧完成進(jìn)度都會(huì)進(jìn)行通報(bào)。

　　有海南“書(shū)法之鄉(xiāng)”之稱(chēng)佛羅鎮(zhèn)共有建檔立卡貧困戶(hù)359戶(hù)1593人，該鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)提出“扶貧先扶志，思想扶貧先行”的工作思路。

　　針對(duì)缺資金致貧戶(hù)，鼓勵(lì)自我發(fā)展能力較強(qiáng)貧困戶(hù)通過(guò)貸款解決生產(chǎn)資金短缺問(wèn)題，由政府全額貼息二年，幫助貧困戶(hù)發(fā)展生產(chǎn)。同時(shí)加大對(duì)貧困戶(hù)貼息貸款政策的宣傳力度，簡(jiǎn)化貸款流程、手續(xù)，采取上門(mén)或到村委會(huì)集中辦理的方式為貧困戶(hù)辦理貸款，解決貧困戶(hù)自主發(fā)展生產(chǎn)的資金瓶頸問(wèn)題。

　　“我一直想搞養(yǎng)殖賺些錢(qián)，卻苦于沒(méi)有資金和技術(shù)?，F(xiàn)在政府和村委會(huì)成立合作社幫我們養(yǎng)牛，既解決了我們沒(méi)有技術(shù)、飼養(yǎng)管理水平低的問(wèn)題，又解決了資金投入和養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題?！贝蟀叉?zhèn)昂外村七組貧困戶(hù)楊祝明說(shuō)。

　　這是大安鎮(zhèn)創(chuàng)新扶貧模式——“合作社+農(nóng)戶(hù)”養(yǎng)牛產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目。該項(xiàng)目通過(guò)貧困戶(hù)參與、統(tǒng)一規(guī)劃養(yǎng)殖用地、專(zhuān)人飼養(yǎng)管理、合作分成等方式進(jìn)行小黃牛、山羊等禽畜養(yǎng)殖幫助貧困戶(hù)脫貧致富。

　　樂(lè)東海岸線。新華網(wǎng)發(fā)（李民 攝）

　　在樂(lè)東縣沿海三鎮(zhèn)中，干部的主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，扛起了扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)大旗。

　　九所鎮(zhèn)十所村黨支部書(shū)記陳玉佑主動(dòng)帶頭聯(lián)系貧困戶(hù)中最困難的4戶(hù)作為自己的結(jié)隊(duì)幫扶對(duì)象。在他的帶動(dòng)下，村兩委干部均主動(dòng)聯(lián)系3、4戶(hù)貧困戶(hù)作為幫扶責(zé)任對(duì)象，并將貧困戶(hù)的需求、幫扶措施、幫扶動(dòng)態(tài)和責(zé)任單位和責(zé)任人在公開(kāi)欄里公開(kāi)，強(qiáng)化幫扶責(zé)任，接受群眾監(jiān)督。

　　利國(guó)鎮(zhèn)紅五村轉(zhuǎn)變過(guò)去扶貧工作“等靠要”的依賴(lài)思想，針對(duì)該村貧困戶(hù)主要存在因病致貧、缺資金問(wèn)題，該村決定從有限的集體經(jīng)濟(jì)中拿出相當(dāng)一部分工作經(jīng)費(fèi)優(yōu)先用于扶貧工作，將扶貧工作作為全村中心工作來(lái)抓。

　　黃流鎮(zhèn)鎮(zhèn)委書(shū)記鄧耀以身作則，率先出資1.1萬(wàn)元為其結(jié)對(duì)幫扶的2戶(hù)農(nóng)戶(hù)，解決了4名貧困戶(hù)子女上學(xué)的學(xué)費(fèi)和生活費(fèi)問(wèn)題。在他的倡議和以身作則的帶領(lǐng)下，全鎮(zhèn)共有78名鎮(zhèn)干部和191名村干部主動(dòng)提出對(duì)有子女上學(xué)及生活較為困難的貧困戶(hù)結(jié)對(duì)幫扶，每人每月資助200至500元不等的結(jié)對(duì)幫扶資金，用心用情做好“干部加貧困戶(hù)”連手幫扶工作。據(jù)統(tǒng)計(jì)，每月鎮(zhèn)、村干部資助的幫扶資金達(dá)16150元，一年共計(jì)193800元，幫扶128戶(hù)貧困戶(hù)。

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