【新常態·光明論】聽專家一席話 讀懂供給側結構性改革怎么干

　　朱之鑫：供給側結構性改革抓住了“牛鼻子”

　　在全球經濟復蘇乏力，中國經濟進入“新常態”的背景下，圍繞“供給側結構性改革”這條主線，在重點領域進行攻堅、深化改革的經濟工作思路，抓住了當前經濟結構性矛盾與周期性問題交織的“牛鼻子”。

　　根據國家發改委數據，今年鋼鐵去產能4500萬噸、煤炭去產能2.5億噸的目標任務均已提前并超額完成。前10個月規模以上煤炭企業實現利潤同比增長112.8%。產能過剩的重點行業企業兼并重組，優化產業結構已經取得成效。

　　中國國際經濟交流中心副理事長朱之鑫在會上發言

　　對于明年如何推進深化供給側結構性改革，朱之鑫則表示，首先要處理需求管理與供給側結構性改革的關系。目前經濟保持短期穩定增長與深化中長期結構改革的矛盾依然突出，部分產業周期性過剩與絕對過剩并存，深化供給側結構性改革，矯正資源錯配與要素扭曲。

　　此外，推進“三去一降一補”過程中，處理好“穩”與“進”的關系。今年以來，經濟運行積極變化增多，前三季度GDP增速都保持在6.7%，進入三季度后工業用電量、發電量、貨運量指標都在增長，近幾個月，31個大城市城鎮調查失業率低于5%，1至11月城鎮新增就業人數達1249萬人，提前完成全年目標，經濟企穩態勢日漸明朗。經濟企穩為推進“三去一降一補”創造了有利條件，但這個過程中也要注意把握好“穩”與“進”的關系。

　　朱之鑫提到，尤其是在去產能、去庫存和降杠桿方面，在按照市場原則淘汰落后產能、以技術和環保標準調整過剩產能的同時，也要積極補足部分行業產能不足的短板；在推進三四線城市房產去庫存的同時，也要注意一二線城市房價過度攀升的勢頭，防止房市泡沫化，推動建立符合國情、適應市場規律的房地產平穩健康發展長效機制；在實現債務總體可控目標的同時，也要推進債務結構優化，以市場化手段推進企業負債、尤其是國企債務去杠桿。

　　在朱之鑫看來，深化供給側結構性改革，不僅要保持宏觀經濟持續平穩發展的總格局，而且還要在穩步推進“三去一降一補”過程中，運用多種政策手段降低金融、房地產等領域的風險，放大改革中積極因素的正面效應，實現穩中有進。

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