海南將全面推行河長制 “實施方案”征求意見稿出臺

　　1月3日，海南省水務廳黨組書記、廳長王強主持召開專題會，專題研究全面推行河長制。省水務廳城水處就《海南省全面推行河長制實施方案》意見稿進行了說明，各處室負責人和相關單位對有關條款進行了充分的討論,下一步準備向省相關單位和市縣政府廣泛征求意見之后，報省政府研究下發(fā)實施。

　　8個方面深入推進河長制

　　據(jù)了解，海南實行河長制一年以來，全省64條主要城鎮(zhèn)內(nèi)河(湖)綜合治理，實行了市、縣級領導的河長制，初步形成了較為完善的河長體系。在推行河長制過程中，結合海南省情水情，深入推進海南省域“多規(guī)合一”編制和審議，編制了《海南省城鎮(zhèn)內(nèi)河(湖)水污染治理三年行動方案》。堅持以源頭治理為核心，從污水處理、垃圾收集處理、農(nóng)業(yè)面源污染治理、工業(yè)污染治理、水土流失治理、采砂秩序規(guī)范整治、無序養(yǎng)殖治理、濕地保護等8個方面深入推進，對全省水生態(tài)六項專項治理,從源頭上減少污水排入水體，有效改善水環(huán)境質(zhì)量。

　　各市縣采取截污納管、河道清淤、雨污分流管網(wǎng)改造等工程措施推進64條城鎮(zhèn)內(nèi)河(湖)綜合治理，按水質(zhì)治理目標評價，全省64個監(jiān)測斷面有28個水質(zhì)達標，水質(zhì)達標率從去年的4.7%上升到目前的43.8%。通過六項生態(tài)治理，綜合實施系統(tǒng)整治，治水理念深入人心，群眾滿意度較高，形成全社會參與治水的良好格局，為全面建設國際旅游島，全面建成小康社會提供良好的水生態(tài)環(huán)境。

　　《海南省全面推行河長制實施方案(征求意見稿)》(以下簡稱《方案》)出臺。按照，此前海南省六項生態(tài)專項治理的64條內(nèi)河湖“河長制”將產(chǎn)生變化，按照習近平總書記 “每條河流都要有‘河長’了” 指示要求，《方案》明確總河長負責全面推行河長制工作。

　　河長承擔六大主要任務

　　《方案》中明確了實行“河長制”的范圍為每一條河流。到2017年底，構建責任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管嚴格、保護有力的河湖管理保護機制，實現(xiàn)全省河長制全覆蓋。形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局，層層壓實責任，確保到全省水環(huán)境質(zhì)量得到根本改善，水生態(tài)系統(tǒng)功能初步恢復。

　　《方案》規(guī)定，河長將承擔助力加強水資源保護、加強河湖水域岸線管理保護、加強水污染防治、加強水環(huán)境治理、加強水生態(tài)修復和加強執(zhí)法監(jiān)管六大方面主要任務。

　　落實“河長制”工作不力將被追責

　　按照《方案》，省委(政府)主要領導擔任全省的總河長，省政府分管領導擔任副總河長，市、縣級主在領導擔任市、縣級河長，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導分別擔任鄉(xiāng)鎮(zhèn)級的河長。

　　省總河長承擔全省總督導、總調(diào)度職責，組織領導全省河湖管理保護工作，是第一責任人，對河湖管理保護負總責，解決“河長制”實行過程中的重大問題。各級河長負責組織領導相應河湖的管理保護工作，主要包括水資源保護、水域岸線管理、水污染防治和水環(huán)境治理等，牽頭組織對非法排污、采砂、侵占河道等突出問題依法進行清理整治，協(xié)調(diào)解決重大問題;對跨轄區(qū)河湖明晰管理責任，做好協(xié)調(diào)工作;對相關部門和下一級河長履職和目標完成情況進行督導和考核，強化激勵問責;協(xié)調(diào)和配合上級相關部門和上一級河長解決問題。各級河長是相應河湖管理保護的直接責任人，負直接責任。河長名單要通過媒體向社會公布，在河湖顯要位置設立河長公示牌，標明河長職責、整治目標和監(jiān)督電話等內(nèi)容，接受公眾監(jiān)督。

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