【治國理政新實踐·江蘇篇】90里“清水通道”筑牢綠色屏障

　　四月的江蘇高郵北門大街，穿心河水靜靜流淌，九曲回廊掩映其間，垂柳蔥蘢綠意盎然。走在河岸邊，古色古香的江南園林，青磚黛瓦、亭臺軒榭，讓人流連忘返。

　　50多歲的姚存榮已經在這條街上住了40多年。前幾年，因為環境整治，他臨河的房子拆遷了，雖然在新城區買了新房，但老城新面貌讓他舍不得離開，于是在相距老宅舊址10多米處租下一套40多平方米的房子和母親一同居住。“以前家就在河邊，坐在家里都能聞到臭味，現在不一樣了，水很清，每天都有人在這里釣魚。”

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　　與南水北調大運河僅僅一堤之隔的穿心河新貌，正是江淮生態大走廊建設的成就之一。“從規劃上看，高郵大部分鄉鎮都在生態大走廊建設范圍內。”高郵市委書記勾鳳誠告訴記者，建設江淮生態大走廊正式上升為省級重大戰略，高郵在江淮生態大走廊規劃面積中占了三分之一多，有650平方公里，長度約45公里，所以圍繞江淮生態大走廊建設，我們既要研究吃透有關要求，又要結合高郵實際，認真謀劃思考，創造性地開展工作。

　　高郵市環保局副局長吳耀平告訴記者，高郵近年全面開展黑臭河流綜合整治，先后完成了南澄子河、香溝河等城市河道整治，同時實施農村河道定期輪浚制和中小河流治理重點工程，不僅提高了河道的防洪排澇能力，還逐步恢復了河道“河清、水凈、岸美”的生態水鄉面貌。

　　“矛和盾一起抓，確實曾經很矛盾。”在吳耀平眼中，高郵一邊要依托工業項目帶動經濟體量快速增長；一邊是對生態環境的堅守，尤其是南水北調工程開始啟動后，高郵作為主通道，環境保護已經上升為國家需要。

　　江淮生態大走廊逼著高郵另辟蹊徑。“生態文化為先導，生態規劃為引領，生態經濟為主線，生態工程為載體，生態整治為抓手，生態考核為內容”，高郵上下確立了生態先行的發展底線。在招商引資的過程中，實行環保一票否決制，先后拒批或勸阻投資高耗能高污染各類項目100多個，關閉了造紙、化肥、磷肥、玻璃等數百家企業，不少是地方支柱企業。

　　1000萬只高郵鴨是50億級別的大產業，但這么多鴨子的糞便也是一個巨大的污染源。高郵農委副主任尤兆榮介紹，為了生態大走廊，高郵劃定大運河以及水源地周邊1公里為家禽的禁養區，還設立了限養區進行生態緩沖，同時對畜禽糞便進行綜合利用，利用率達到98%。

　　農業面源污染不明顯危害卻很大，高郵大力鼓勵有機種植、綠色生產、綜合種養、輪作套養以及大力推廣測土配方施肥、統防統治綜合防控，近三年來年均測土配方施肥推廣面積170萬畝次，小麥水稻畝均節肥都在2.5公斤以上、年均減少打藥2次左右，不僅增加了效益，也大大減少了化肥農藥對于環境的負面影響。

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　　如今，高郵又啟動了新一輪“十百千萬”工程，即十大生態工程、百里湖堤運動風光帶建設工程、千條河道溝渠整治工程、萬畝土壤湖面生態種植養殖工程，預計總投入超過200億元。十大生態工程，通過系列環境治理和生態修復提升工程，使高郵湖450平方公里水域、湖灘成為揚州面積最大、環境最優的濕地自然保護區；百里湖堤、河堤是“一江清水向北流”的綠色屏障，高郵將全力實施44.1公里運河西堤、62.87公里湖西環湖大堤建設工程，形成“市民運動休閑、游客觀光體驗、城湖河林相映”的百里長堤生態特色景觀；1000余條大小河道、溝渠，是高郵寶貴的水資源、水景觀、水財富，高郵將對各級湖泊、河道和水利設施進行全面改造提升，到2020年，高郵河湖水質達標率達80%、污水處理率達90%；萬畝土壤湖面生態修復工程，通過推廣綠色與有機種植、實施有機循環利用、防治農業面源污染、開展休耕輪作、實施高郵湖區退圩還湖等項目，有效保護土地資源、水資源。

　　“可以想象這幾大工程建成之后，650平方公里江淮生態大走廊高郵段就能呈現更美好的生態畫卷，我們一定能保護一江清水向北流。”勾鳳誠說。

　　本報記者 劉宏奇 李源 本報通訊員 黃平 劉久鳳

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