國(guó)務(wù)院“放管服”改革督查見(jiàn)聞：帶來(lái)更多“獲得感”

　　新華社哈爾濱5月17日電 題：做好“加減法”帶來(lái)更多“獲得感”——國(guó)務(wù)院“放管服”改革督查見(jiàn)聞

　　新華社記者 楊喆

　　“百姓辦事做減法，政府服務(wù)做加法。”5月17日，國(guó)務(wù)院“放管服”改革專項(xiàng)督查組來(lái)到齊齊哈爾市進(jìn)行督查時(shí)，齊齊哈爾市政府負(fù)責(zé)人在交流會(huì)上向督查組提出了他們的理念。

　　如何將“加減法”的理念貫徹到實(shí)際工作中？齊齊哈爾市工商行政管理局給督查組做出了解答。部門(mén)負(fù)責(zé)人介紹，在全市各級(jí)工商窗口，凡是企業(yè)來(lái)辦事，首先不能說(shuō)“不行”，而要想辦法“怎么能行”，實(shí)在不行，再告訴企業(yè)“為什么不行”。

　　此外，“三級(jí)會(huì)商制度”也被建立起來(lái)。窗口解決不了的，由審核人員“一級(jí)會(huì)商”，登記窗口解決不了的，由相關(guān)科室“二級(jí)會(huì)商”，重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目還有領(lǐng)導(dǎo)班子參與的“三級(jí)會(huì)商”。

　　通過(guò)這樣的“細(xì)節(jié)服務(wù)”，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的活力被激發(fā)，各類企業(yè)增長(zhǎng)加快。年初至今，齊齊哈爾市新登記企業(yè)同比增長(zhǎng)了23.51%，新登記企業(yè)注冊(cè)資本同比增長(zhǎng)了66.17%。

　　“以前怕檢查，現(xiàn)在政府部門(mén)來(lái)不是檢查，而是服務(wù)。”安泰生物工程股份有限公司行政副總徐瓊琳興奮地告訴督查組，“看到我們用電量大，今年政府部門(mén)主動(dòng)幫我們申請(qǐng)了用電優(yōu)惠，一個(gè)月電費(fèi)可以節(jié)省5萬(wàn)多元。”

　　在做好優(yōu)化服務(wù)“加法”的同時(shí)，簡(jiǎn)政放權(quán)的“減法”也讓群眾和企業(yè)有更多“獲得感”。

　　在哈爾濱工業(yè)大學(xué)國(guó)家大學(xué)科技園，督查組召開(kāi)了一場(chǎng)主要參加者為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者的懇談會(huì)。會(huì)上，哈爾濱極者科技有限公司的負(fù)責(zé)人曹聰向督查組介紹了簡(jiǎn)政放權(quán)給企業(yè)帶來(lái)的好處。

　　“我們主營(yíng)業(yè)務(wù)是體育科技產(chǎn)業(yè)升級(jí)，以前申辦賽事需經(jīng)歷多個(gè)審批流程，申報(bào)周期較長(zhǎng)、手續(xù)多，容易錯(cuò)過(guò)最佳報(bào)名時(shí)間，賽事執(zhí)行效果常常大打折扣甚至流產(chǎn)。”曹聰說(shuō)。

　　“放管服”改革后，商業(yè)性和群眾性體育賽事審批事項(xiàng)被取消，賽事申辦和執(zhí)行流程簡(jiǎn)化，地方性群眾賽事呈“井噴”之勢(shì)。曹聰?shù)墓疽驳玫娇焖侔l(fā)展。“公司今年參與執(zhí)行的賽事數(shù)量已超過(guò)10場(chǎng)，包含一些中大型賽事，對(duì)公司業(yè)務(wù)開(kāi)展助力極大。”

　　在督查過(guò)程中一些政府部門(mén)負(fù)責(zé)人坦言，簡(jiǎn)政放權(quán)對(duì)于政府部門(mén)來(lái)講無(wú)異于“揮刀割自己的肉”。第三督查組副組長(zhǎng)宋德正說(shuō)，做好簡(jiǎn)政放權(quán)這道“減法”，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展來(lái)講實(shí)際是一道“加法”。

　　在大慶市肇州縣的一場(chǎng)交流會(huì)上，縣財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)人告訴督查組，2013年以來(lái)，通過(guò)清理規(guī)范行政事業(yè)性收費(fèi)及政府基金項(xiàng)目，縣財(cái)政平均每年減收金額961萬(wàn)元。“清理規(guī)范收費(fèi)項(xiàng)目，相應(yīng)收入減少了，但市場(chǎng)活力和企業(yè)積極性卻得到了激發(fā)。”

　　財(cái)政收入少了一部分來(lái)源，地區(qū)經(jīng)濟(jì)卻因此受益。肇州縣政府負(fù)責(zé)人介紹，2016年，肇州縣地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)7.4%，固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)33.9%，縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)排名逐漸進(jìn)入黑龍江省前列。

　　第三督查組組長(zhǎng)、中央編辦三司副司長(zhǎng)魏剛說(shuō)，做好“放管服”的“加減法”，就是要不斷深化改革，加快政府職能轉(zhuǎn)變，釋放市場(chǎng)紅利，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)健康發(fā)展。

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