依托“12345+網格化” 海口食藥監專業服務網格建立

　　原標題：依托“12345+網格化”，強化食品餐飲業日常監管

　　食藥監專業服務網格建立

　　自“12345+網格化”大聯動模式在全市鋪開以來，海口市食品藥品監督管理局在海口12345政府服務熱線“指揮棒”的統一協調下，積極推動“12345+網格化”聯動機制，建立“無死角全覆蓋”的專業服務網格。

　　近期，全市主城區17個基層食藥監所均加入到“1+N”條塊聯動機制中，并將每一個專業網格員細化分配到街（鎮）、社區，統一接受網格長的指揮，實現扁平化的響應和處置要求，及時將食藥安全問題化解在基層，極大方便地解決了市民關注的飲食用藥安全問題。

　　舉措：定人定責定店 主動介入監管

　　食品餐飲行業點多、線長、面廣。為解決日常監管中監管戶數多、監管人員相對不足的問題，市食藥監局借助“12345+網格化”模式優勢，依靠12345熱線指揮系統、借助網格員巡查時發現問題的慧眼，主動將食品安全問題解決在前端，促進了食品餐飲行業的高效良性監管。

　　“首先，嵌入網格化模式，定人定責定店，加強全市小餐飲店和小食品店（簡稱“兩小”）行業的督查。”海口食藥監部門有關負責人介紹，具體做法是全市17個基層食藥監所均加入到“1+N”條塊聯動機制中，并將每一個網格員細化分配到街（鎮）、社區及時響應處置食藥安全問題。在全市“兩小”門店顯著位置懸掛“公示欄”，明確“一店一人”監管人員，落實主體責任。一路下來，充分發揮了市、區、所三級齊動力量，成立四個督查組、23個包點組，由局領導帶隊對各區、各所開展日常監管情況進行督查，并下發督辦問題清單。

　　其二是借鑒“12345+網格化”精細化管理思維，印發檢查清單，開展精準整治。在全市范圍內印發餐飲服務單位、小食品店檢查清單，對照14項檢查內容逐一排查，按照清單指導“兩小”門店整改、規范，全市“兩小”門店經營環境由臟亂差向整潔有序邁進。

　　效果：解決突出問題 規范管理提升

　　“目前，正是通過以12345平臺為核心，著力解決了食品餐飲行業的突出問題。”該負責人談到，2017年上半年，該局共受理12345熱線派發的食品流通及餐飲環節投訴舉報1421件，其中，通過12345平臺的聯動作用，聯合城管、工商等部門處理投訴舉報72件，合力解決了制約食品餐飲行業監管的突出問題，如地攤食品、食品消費欺詐等問題。通過投訴舉報線索立案35宗，罰沒款222157元，有力地遏制了食品生產經營企業的違法行為，規范了食品餐飲行業的經營秩序。

　　全市食藥監管理實現了“五個提升”和達到了“四個一”，“兩小門店”實現了華麗轉身，2.5萬多家“兩小”門店改頭換面、煥然一新。其中，全市“兩小”行業的持證率、培訓率、監管覆蓋率、量化分級管理率、建檔備案率均達到95%以上，“三防”設施合格率、食品安全管理員持證率、從業人員持健康證率、制度上墻率、食品加工區和就餐場所“兩區分離率”均明顯提升。

　　期間，食品經營單位每家門店都有一份食品安全管理制度、一份食品安全管理檔案、至少一份食品安全監管責任人、至少一名食品安全管理員。規范化管理上，印制“6個一”廚房布局參考圖，落實食品安全量化等級評定等。

　　記者 陳昌波

　　海口網8月2日訊

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