改革，激蕩在神州大地的時(shí)代旋律——重訪習(xí)近平總書記黨的十八大以來(lái)國(guó)內(nèi)考察地

　　新華社北京９月１９日電

　　新華社記者

　　改革，當(dāng)代中國(guó)最鮮明的時(shí)代特色，決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵一招。

　　黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央舉旗定向、謀篇布局，以前所未有的決心和力度推進(jìn)全面深化改革。

　　五年來(lái)，習(xí)近平總書記國(guó)內(nèi)考察的足跡從沿海到內(nèi)地、從城市到鄉(xiāng)村，全面深化改革是他調(diào)研中最關(guān)注的主題之一。他在考察中的所見(jiàn)、所思，上升為一系列理念、政策，引領(lǐng)全面深化改革不斷向縱深推進(jìn)。

　　沿著總書記的足跡，新華社記者近期對(duì)廣東、上海、湖北、遼寧、黑龍江、福建等地進(jìn)行回訪。在全面深化改革的征程上，這些地方牢記總書記的囑托，敢為人先，創(chuàng)新實(shí)踐，與全國(guó)其他地方一道，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，匯聚起推進(jìn)全面深化改革的磅礴偉力，奏響全面深化改革的強(qiáng)國(guó)旋律。

　　凝聚共識(shí)：改革不停頓，開放不止步

　　２０１７年９月，深圳蓮花山公園山頂廣場(chǎng)，不時(shí)有游客自發(fā)到鄧小平銅像前獻(xiàn)花。不遠(yuǎn)處，習(xí)近平總書記在２０１２年底種下的一棵高山榕樹根深葉茂、生機(jī)盎然。當(dāng)年３米多高的小樹已經(jīng)長(zhǎng)到１０米多高，成為游人爭(zhēng)相合影的對(duì)象。

　　“改革開放就是深圳的根和魂。”已年過(guò)九旬的深圳原市委書記李灝說(shuō)。

　　２０１２年１２月７日至１１日，習(xí)近平同志當(dāng)選總書記后首次離京考察便來(lái)到深圳。習(xí)近平表示，這次調(diào)研之所以到廣東來(lái)，就是要到在我國(guó)改革開放中得風(fēng)氣之先的地方，現(xiàn)場(chǎng)回顧我國(guó)改革開放的歷史進(jìn)程，將改革開放繼續(xù)推向前進(jìn)。

　　“改革不停頓，開放不止步”——這是黨中央堅(jiān)持改革開放的重要宣示，也是全面深化改革的動(dòng)員令。

　　深圳前海，“特區(qū)中的特區(qū)”。“總書記考察時(shí)的重要講話為前海的開發(fā)建設(shè)指明了方向。五年滄桑巨變，一片灘涂上一座新城拔地而起，前海已經(jīng)打造成為深圳對(duì)外開放的門戶。”前海管理局首任局長(zhǎng)、深圳市發(fā)改委副主任鄭宏杰說(shuō)。

　　近年來(lái)，前海累計(jì)推出制度創(chuàng)新成果２８４項(xiàng)，其中全國(guó)首創(chuàng)或領(lǐng)先的１１０項(xiàng)。２０１６年實(shí)際利用外資達(dá)到３８億美元，比２０１２年增長(zhǎng)２３８倍。

　　“習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，改革開放是我們黨的歷史上一次偉大覺(jué)醒，是當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的活力之源。就個(gè)人而言，沒(méi)有改革開放，我不可能出國(guó)深造，更沒(méi)有現(xiàn)在的光啟研究院。”海歸博士、深圳光啟高等理工研究院院長(zhǎng)劉若鵬說(shuō)。

　　當(dāng)年，劉若鵬陪同習(xí)近平總書記參觀了深圳高新區(qū)展廳和光啟的超材料展廳。當(dāng)總書記詢問(wèn)“光啟”的由來(lái)時(shí)，劉若鵬說(shuō)，我們以我國(guó)古代科學(xué)家徐光啟命名，立志為中華科技復(fù)興而努力。

　　辨明了歷史方位，就把握住了發(fā)展大勢(shì)。距習(xí)近平總書記廣東考察不到一年，黨的十八屆三中全會(huì)審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》，全面深化改革藍(lán)圖繪就。

　　幾年間，以習(xí)近平同志為核心的黨中央以堅(jiān)定的決心和擔(dān)當(dāng)、堅(jiān)毅的勇氣和智慧，統(tǒng)籌改革方案制定和改革舉措落實(shí)，全面深化改革的“四梁八柱”基本確立，全面深化改革持續(xù)向縱深推進(jìn)。

　　“把擴(kuò)大開放同改革體制結(jié)合起來(lái)，把培育功能同政策創(chuàng)新結(jié)合起來(lái)，大膽闖、大膽試、自主改。”這是浦東市場(chǎng)監(jiān)管局保稅區(qū)分局企業(yè)注冊(cè)科副科長(zhǎng)王連鳳記憶最深刻的一句話。正是習(xí)近平總書記的這句話，指引著上海浦東新區(qū)和中國(guó)上海自貿(mào)區(qū)不斷改革創(chuàng)新。

　　王連鳳回憶，２０１４年５月２３日下午，習(xí)近平總書記來(lái)到試驗(yàn)區(qū)外高橋綜合服務(wù)大廳現(xiàn)場(chǎng)考察，正好有一家企業(yè)負(fù)責(zé)人來(lái)窗口辦事。這位負(fù)責(zé)人向總書記介紹，之前企業(yè)辦證照需要在不同部門間來(lái)回跑，現(xiàn)在只要在一個(gè)窗口、交一套材料、見(jiàn)一名注冊(cè)官、４個(gè)工作日就可以領(lǐng)到所有的證照，感覺(jué)非常快。

　　“上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)３年多來(lái)爆發(fā)出前所未有的經(jīng)濟(jì)活力，一個(gè)重要原因就在于開展了一系列重要改革。這些集成創(chuàng)新的經(jīng)驗(yàn)，正復(fù)制推廣到其他省市新設(shè)立的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)。”浦東市場(chǎng)監(jiān)管局局長(zhǎng)吳偉平表示。

　　匯聚力量：改革要敢于啃硬骨頭，敢于涉險(xiǎn)灘

　　９月中旬，記者來(lái)到武漢市民之家三樓，一出電梯就看到一塊武漢農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易所聯(lián)合其他幾家單位的公告大屏，上面滾動(dòng)展示著武漢“１＋８城市圈”農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)掛牌信息，項(xiàng)目編號(hào)、名稱、掛牌價(jià)格等一應(yīng)俱全。

　　２０１３年７月２２日，習(xí)近平總書記來(lái)到武漢農(nóng)交所，同工作人員和前來(lái)辦理產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易鑒證手續(xù)的農(nóng)民交談。

　　“流轉(zhuǎn)項(xiàng)目做什么用、用工情況如何、農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地后生活能否保障、流轉(zhuǎn)金怎么支付……這些都是總書記關(guān)心的問(wèn)題。”當(dāng)年負(fù)責(zé)向總書記匯報(bào)的農(nóng)交所總經(jīng)理孫曉燕說(shuō)，“可以感受到總書記對(duì)農(nóng)村基層情況非常了解，新形勢(shì)下如何深化農(nóng)村改革是他尤為重視和關(guān)切的問(wèn)題。”

　　按照總書記的囑托，武漢農(nóng)交所加快創(chuàng)新發(fā)展：２０１５年完成武漢“１＋８城市圈”農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了對(duì)城市圈農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易項(xiàng)目全流程電子化操作和管理；至今累計(jì)組織各類農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易３２０７宗，惠及１８萬(wàn)農(nóng)戶。

　　改革進(jìn)入深水區(qū)，就是要敢于啃硬骨頭，敢于涉險(xiǎn)灘。

　　五年來(lái)，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的形勢(shì)和艱巨繁重的改革任務(wù)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持從體制機(jī)制層面入手，統(tǒng)籌謀劃，累計(jì)采取了１５００多項(xiàng)改革舉措，涉及范圍之廣、出臺(tái)方案之多、觸及利益之深、推進(jìn)力度之大前所未有，改革呈現(xiàn)全面發(fā)力、多點(diǎn)突破、縱深推進(jìn)的局面。

　　沈陽(yáng)市鐵西區(qū)是我國(guó)裝備制造業(yè)集中的老工業(yè)區(qū)，經(jīng)歷過(guò)輝煌，遇到過(guò)困境，更是改革中困難和矛盾的集中點(diǎn)。２０１３年８月３０日上午，習(xí)近平總書記來(lái)到這里考察。

　　４０歲的沈陽(yáng)鼓風(fēng)機(jī)集團(tuán)轉(zhuǎn)子車間工人馬長(zhǎng)好，當(dāng)年就站在機(jī)床前向總書記匯報(bào)生產(chǎn)情況。幾年來(lái)，馬長(zhǎng)好已經(jīng)成為車間的骨干。正是靠著這樣一批“大國(guó)工匠”的不懈努力，近年來(lái)沈陽(yáng)鼓風(fēng)機(jī)集團(tuán)的長(zhǎng)輸管線壓縮機(jī)、１２０萬(wàn)噸乙烯壓縮機(jī)等一大批重大高端裝備投入生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　“國(guó)企改革是最難啃的硬骨頭，我們今年將邁出一大步。通過(guò)深化混合所有制改革，促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制，增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)活力。”沈陽(yáng)機(jī)床集團(tuán)董事長(zhǎng)關(guān)錫友說(shuō)。

　　回憶起總書記在沈陽(yáng)機(jī)床考察時(shí)的情景，關(guān)錫友仍歷歷在目。他說(shuō)，總書記對(duì)沈陽(yáng)機(jī)床的殷切希望，一直鼓舞著我們不斷改革創(chuàng)新。今天，沈陽(yáng)機(jī)床以智能制造重塑工業(yè)體系，正在探索國(guó)有企業(yè)改革創(chuàng)新發(fā)展的新路徑。

　　強(qiáng)國(guó)旋律：一張藍(lán)圖繪到底，咬定青山不放松

　　９月的黑土地，金色沃野，稻香千里。一年多來(lái)，“闖關(guān)東”的后代再次凝聚起改革的“闖勁兒”，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在黑龍江考察時(shí)的重要講話精神，把新發(fā)展理念播種在遼闊的龍江大地。

　　在我國(guó)最東邊的行政村撫遠(yuǎn)市東安村，種糧大戶孫國(guó)良每天都要到鴨稻田里轉(zhuǎn)一圈。“啥是農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革？我感覺(jué)，就是咱種的普通大米城里人不愛(ài)吃，賣不出好價(jià)錢，咱就少種或不種；鴨稻米城里人愛(ài)吃，能賣出好價(jià)錢，咱就多種。”

　　２０１６年５月２４日上午，習(xí)近平總書記來(lái)到撫遠(yuǎn)市的玖成水稻種植合作社，孫國(guó)良介紹了水稻種植情況。當(dāng)時(shí)，總書記還饒有興致地登上一臺(tái)插秧機(jī)，親自動(dòng)手體驗(yàn)操作。

　　“只有橫下一條心，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次才能出現(xiàn)一個(gè)大的躍升，社會(huì)生產(chǎn)力水平才能出現(xiàn)一個(gè)大的躍升”，習(xí)近平總書記考察時(shí)語(yǔ)重心長(zhǎng)地說(shuō)。

　　牢記總書記的囑托，孫國(guó)良不斷調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，去年就嘗到了農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的“甜頭”。“種了６０多畝鴨稻，１斤能賣３塊多，普通水稻最高才賣１塊５。加工過(guò)的鴨稻米甚至能賣到每斤６塊錢，還供不應(yīng)求。”

　　一分部署、九分落實(shí)，抓鐵有痕、踏石留印。

　　五年來(lái)，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央正確領(lǐng)導(dǎo)下，各項(xiàng)改革相繼落地生效，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展后勁和人民群眾幸福感顯著增強(qiáng)。事實(shí)有力地說(shuō)明，全面深化改革的路，走對(duì)了！

　　９月的平潭，海風(fēng)陣陣。

　　當(dāng)年就在平潭“大門”——平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)二線卡口，習(xí)近平總書記聽(tīng)取了實(shí)驗(yàn)區(qū)總體規(guī)劃和建設(shè)情況匯報(bào)。

　　“２０１４年１１月總書記來(lái)到平潭。”回憶起習(xí)近平總書記考察時(shí)的情景，平潭海關(guān)原關(guān)長(zhǎng)周筠光記憶猶新。

　　“總書記對(duì)海關(guān)工作很關(guān)心也很了解，聽(tīng)了我們匯報(bào)的二線卡口監(jiān)管機(jī)制后，他非常關(guān)心老百姓進(jìn)出方便不方便、怎樣落實(shí)國(guó)家賦予的優(yōu)惠政策等問(wèn)題。”周筠光說(shuō)。

　　周筠光說(shuō)，平潭海關(guān)２０１４年７月１５日正式封關(guān)運(yùn)作，總書記來(lái)考察時(shí)剛運(yùn)行不到半年。作為平潭海關(guān)的首批籌建者，我們既倍受振奮又感到責(zé)任重大，決心一定要把平潭的改革做好。

　　“總書記考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)是閩臺(tái)合作的窗口，也是國(guó)家對(duì)外開放的窗口，一定要?jiǎng)?chuàng)新體制。”平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)黨工委書記張兆民說(shuō)，“如今，開放和創(chuàng)新是平潭發(fā)展的最大亮點(diǎn)，實(shí)驗(yàn)區(qū)已成為兩岸企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱土。”

　　福建自貿(mào)區(qū)平潭片區(qū)正式掛牌以來(lái)，共推出９批次１０３項(xiàng)創(chuàng)新舉措，其中４７項(xiàng)為全國(guó)首創(chuàng)，大部分被復(fù)制推廣到全省。

　　“改革只有進(jìn)行時(shí)、沒(méi)有完成時(shí)，必須堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底。下一步，我們將繼續(xù)全面貫徹總書記重要講話精神，在政府公共管理、營(yíng)商環(huán)境建設(shè)、便民服務(wù)創(chuàng)新等方面加大創(chuàng)新力度，把平潭建設(shè)成為沿海對(duì)外開放的新高地。”張兆民說(shuō)。

　　惟改革者進(jìn)，惟創(chuàng)新者強(qiáng)，惟改革創(chuàng)新者勝。

　　在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全面深化改革正在神州大地激蕩起澎湃動(dòng)力，推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義航船乘風(fēng)破浪，駛向勝利的彼岸。（記者齊中熙、徐揚(yáng)、何欣榮、彭勇、鄒大鵬、黃鵬飛、羅鑫）

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