政策驅動內需潛力持續釋放 新消費拉著中國經濟跑

　　原標題：新消費拉著中國經濟跑(政策解讀·擲地有聲好政策④)

　　上個月美國感恩節和“黑色星期五”兩天在線銷售額達79億美元(約合520億元人民幣)，僅是今年我國“雙11”全網交易額2539.7億元的1/5多一點。從“雙11”到“雙12”，年末狂歡只是我國消費市場火熱的一個縮影。

　　今年1—11月，社會消費品零售總額331528億元，同比增長10.3%。“今年我國消費情況總體不錯，體量這么大還能保持兩位數增長，成績可喜。”中國人民大學副校長、國家發展與戰略研究院執行院長劉元春說。

　　回顧2017年的消費市場，信息消費無疑是一大亮點。中辦、國辦印發《關于促進移動互聯網健康有序發展的意見》，國務院印發《關于進一步擴大和升級信息消費持續釋放內需潛力的指導意見》。利好政策相繼出臺，加之國內互聯網企業銳意創新，讓我國信息消費走在世界前列。

　　傳統消費提質升級，新興消費風生水起，不僅給百姓帶來滿滿的獲得感，也給中國經濟帶來強勁的牽引力。

　　消費對經濟增長的“壓艙石”作用日益增強

　　前三季度，全國最終消費支出對經濟增長的貢獻率達64.5%，比去年同期增長2.8個百分點。拉動國民經濟增長的“三駕馬車”中，消費對拉動經濟增長的貢獻程度最高。“消費對經濟增長的‘穩定器’和‘壓艙石’作用日益增強。”國家統計局貿易外經司司長孟慶欣評價。

　　消費持續穩中有進的態勢，一方面得益于我國消費潛力巨大，另一方面也得益于一系列釋放內需潛力的政策初獲成效。“前三季度城鄉居民收入加快增長，消費環境、支持消費的政策不斷完善，總體上看消費完全有條件延續目前總量擴張、結構升級的發展態勢。”國家統計局新聞發言人劉愛華說。

　　消費信心更足。據國家統計局中國經濟景氣監測中心數據，前10月月均消費者信心指數超過114，消費信心持續提升。全球知名績效管理公司尼爾森發布報告稱，中國消費者信心指數今年三季度達到114點，已連續四個季度實現增長，創下2013年底以來的新高。

　　消費環境更好。一系列打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品的政策出臺，為凈化國內消費環境提供了保障。國家工商總局通過互聯網3169萬條數據分析顯示，前三季度網民對市場消費環境評價明顯提高。其中對服務消費滿意度最高，為85.94%，比去年同期提高5.16%。

　　消費升級更快。國內消費升級的趨勢正在加速，與消費升級相關商品的增速進一步加快。11月，受電商平臺促銷力度加大等因素拉動，限額以上單位通信器材、文化辦公和化妝品類商品增速分別比上月加快31.8、3.1和5.3個百分點；體育娛樂用品類商品仍保持15%以上的較快增長。

　　新消費熱點多表現靚

　　“年末同事聚餐，沒約在餐廳，而是約在了超市！”北京市朝陽區某公司職員唐曉科說，“還疑惑老板怎么變摳門了，原來是去盒馬鮮生吃了一頓海鮮大餐。”

　　2017年被業內稱為“新零售”元年，阿里自營的盒馬鮮生，永輝超市打造的超級物種，美團點評對標推出的掌魚生鮮……一場零售行業重新布局的巨幕已然拉開，不管線上還是線下，關鍵是把消費者拿下。

　　高鐵、支付寶、共享單車和網購，被多國青年評選為中國“新四大發明”，其中三項都與信息消費密切相關。北京語言大學留學生艾瑞說：“我跟家里的親戚朋友談到中國發達的電子支付、方便的共享單車、快速的網購物流，他們都很吃驚。”

　　1—11月，全國網上零售額為64306.5億元，同比增長32.4%。“我們看到新業態消費快速增長，網購保持較高增速，信息基礎建設投入力度加大，未來信息消費仍有很大潛力，應加大供給側結構性改革，規范稅費，繼續推動行業創新。”劉元春說。

　　旅游消費也是今年消費市場的亮點之一。“我和朋友一起報了去土耳其的旅行團，現在不只花錢買東西，還得花錢開眼界。”黑龍江省鶴崗市居民李鑫桓說。

　　今年國慶中秋假日期間，全國共接待國內游客超7億人次，實現國內旅游收入5836億元，按相同口徑計算，今年假期前7天比2016年國慶節分別增長11.9%和13.9%。“今年國慶節和中秋節疊加，旅游市場需求集中釋放。”國家統計局貿易外經司高級統計師冶靜怡說。

　　鄉村消費也表現出強勁增長態勢。“淮安大米打出了品牌，收入漲了，家里也敢消費了，不出門在網上也能買城里的東西。”江蘇省淮安市盱眙縣古桑村農民汪培文說。

　　前11月，鄉村消費品零售額增長11.9%，高于城鎮消費品零售額同比增速1.9個百分點。“精準扶貧政策使支農、涉農轉移支付大幅度提升，加之新興銷售渠道——網購逐漸深入農村，農民可以用更低的成本購買更多的現代制成品和服務。農村消費升級表現得比城市更明顯。”劉元春說。

　　供給體系還有待進一步提升

　　“今年收入多了些，想換家好點的養老院，環境好的每月近萬元，便宜的條件又太差，各方面適中的很難找。”北京市民崔會卿今年61歲，六年換了三家民營養老院還是不太滿意。

　　近年，在養老、教育、文化、健康等領域，國內消費需求快速增加，但市場上仍缺乏優質的產品和服務。“我國消費最核心的問題還是有效供給不足，一方面應繼續加大供給側結構性改革的力度，讓中高端消費在國內得到釋放；另一方面還要加強監管，規范國內市場秩序，讓消費者放心在國內消費。”劉元春說。

　　“從數據來看，先進產能在加快，落后產能逐漸退出，關系到下一步發展的優質供給也在較快增長，可以說供給體系的適應性和靈活性在不斷地提升，供給體系的質量不斷提高。這是去年以來供給側結構性改革持續推進的重要成果，為我們下一步激發需求潛力打下了基礎。”劉愛華說。

　　除了供給側改革發力，在需求側也仍有潛力可挖，劉元春認為可以從以下三個方面著手：

　　改善居民收入占比，讓百姓錢袋更鼓。目前我國勞動者薪酬占GDP比重仍比世界平均水平稍低。“在企業利潤再分配中，減少企業留利，增加勞動者所得。”

　　加強居民制度保障，讓百姓花錢無憂。我國儲蓄率占GDP的比重一直過高，2007年曾高達51%，2017年仍然有44%，是美國的2到3倍。“我國家庭預防性儲蓄太高，百姓總想著養老、教育、醫療，不敢消費，政府要構建民生安全網，增加保障性公共服務。”

　　加快住房制度改革，降低家庭房產支出。“現在很多中國家庭將大部分收入用于投資買房，導致日常消費支出空間變小。我們要提供多途徑居住供給，進一步釋放國內消費潛力。”

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