治“老賴”動(dòng)真格！一圖了解海南治“老賴”新招

　　原標(biāo)題：2016年1月至2018年6月，全省法院執(zhí)結(jié)各類執(zhí)行案件8萬(wàn)多件，執(zhí)結(jié)率達(dá)82.63%

　　治“老賴”，動(dòng)真格

　　數(shù)據(jù)整理/記者 金昌波 制圖/楊薇

　　記者從10日省高院舉行的海南法院決勝“基本解決執(zhí)行難”新聞發(fā)布會(huì)獲悉，2016年1月至2018年6月，在執(zhí)行案件連年增長(zhǎng)的情況下，全省法院共執(zhí)結(jié)各類執(zhí)行案件8萬(wàn)多件，執(zhí)行到位金額216億元，執(zhí)結(jié)率達(dá)82.63%。

　　黨的十八屆四中全會(huì)提出，要切實(shí)解決執(zhí)行難，依法保證勝訴當(dāng)事人及時(shí)實(shí)現(xiàn)權(quán)益。“切實(shí)解決執(zhí)行難”也被列為全面依法治國(guó)的目標(biāo)任務(wù)之一。2016年6月，海南被最高人民法院確定為“基本解決執(zhí)行難”工作重點(diǎn)推進(jìn)地區(qū)，要求力爭(zhēng)在兩年期限內(nèi)完成“基本解決執(zhí)行難”目標(biāo)任務(wù)。

　　海南省委、省人大、省政府、省政協(xié)及社會(huì)各界高度重視執(zhí)行難工作，積極支持人民法院開(kāi)展執(zhí)行專項(xiàng)行動(dòng)。今年初，海南法院為確保如期完成任務(wù)，提出打好“協(xié)同戰(zhàn)”“殲滅戰(zhàn)”“突破戰(zhàn)”“規(guī)范戰(zhàn)”“信息戰(zhàn)”“宣傳戰(zhàn)”等“六大戰(zhàn)役”，全力推動(dòng)執(zhí)行難攻堅(jiān)工作。

　　“當(dāng)前，海南建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和中國(guó)特色自由貿(mào)易港，需要國(guó)際一流的營(yíng)商環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境和法治環(huán)境。通過(guò)社會(huì)的綜合治理，基本解決執(zhí)行難，使生效判決得到及時(shí)執(zhí)行，確保當(dāng)事人的勝訴權(quán)益得到及時(shí)有效兌現(xiàn)，有利于推動(dòng)海南社會(huì)信用體系建設(shè)，有利于提升海南參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的軟實(shí)力，對(duì)海南全面深化改革開(kāi)放具有重大意義。”發(fā)布會(huì)上，省高院副院長(zhǎng)張家慧表示。

　　我省執(zhí)行工作取得哪些成效?

　　1 、嚴(yán)厲打擊各種抗拒法律的“老賴”行為

　　對(duì)有能力執(zhí)行而拒不執(zhí)行人民法院的判決、裁定，情節(jié)嚴(yán)重的單位和個(gè)人追究拒不執(zhí)行判決、裁定罪，已達(dá)41人，拘留617人，罰款157.5萬(wàn)元

　　發(fā)布失信被執(zhí)行人名單19738人，限制高消費(fèi)7331人次，限制出境410人次

　　有2237名“老賴”因被采取懲戒措施而主動(dòng)履行了義務(wù)，履行金額7.75億元

　　2、以信息化手段破解執(zhí)行難

　　2016年以來(lái)，利用法院網(wǎng)絡(luò)查控系統(tǒng)

　　全省法院共進(jìn)行了538萬(wàn)次全國(guó)、全省范圍內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)查控工作

　　“人難找、物難尋”的被動(dòng)局面得到極大緩解

　　3 、真正把執(zhí)行權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里

　　2017年，全省法院建成執(zhí)行指揮中心并投入使用

　　通過(guò)這3個(gè)平臺(tái)

　　全國(guó)統(tǒng)一執(zhí)行辦案平臺(tái)

　　執(zhí)行案件流程節(jié)點(diǎn)管理平臺(tái)

　　執(zhí)行指揮管理平臺(tái)

　　實(shí)現(xiàn)了與最高人民法院的即時(shí)聯(lián)通和全省法院執(zhí)行工作的信息共享、聯(lián)動(dòng)配合和規(guī)范管理

　　4 、切實(shí)解決人民群眾最不滿意的突出問(wèn)題

　　2016年以來(lái)

　　執(zhí)結(jié)涉民生案件8006件到位案款5.12億元

　　為確因無(wú)財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行導(dǎo)致生活困難的群眾發(fā)放司法救助金2607萬(wàn)元

　　5 、執(zhí)行拍賣實(shí)現(xiàn)“零投訴”

　　以網(wǎng)拍為原則，以非網(wǎng)拍為例外，全面推行網(wǎng)絡(luò)化司法拍賣工作

　　2017年3月以來(lái)，全省法院通過(guò)網(wǎng)絡(luò)拍賣平臺(tái)進(jìn)行了2225起交易

　　成交金額23.87億元

　　為當(dāng)事人節(jié)省傭金5768萬(wàn)多元

　　基本實(shí)現(xiàn)這一環(huán)節(jié)違法違紀(jì)的“零投訴”，執(zhí)行更公開(kāi)、更廉潔

　　6 、涉特殊主體案件取得突破

　　涉黨政機(jī)關(guān)等特殊主體的案件

　　一直是法院執(zhí)行工作的難點(diǎn)和痛點(diǎn)

　　兩年來(lái)

　　全省法院加大溝通協(xié)調(diào)力度，共清理371件，到位金額17.4億多元

　　截至今年6月底，還剩余59件正在積極推進(jìn)中

　　7、執(zhí)行案款管理難題徹底解決

　　長(zhǎng)期以來(lái),法院的執(zhí)行案款存在管理落后、管理混亂的情況

　　2016年，全省法院建立了“一案一人一賬戶”的案款管理長(zhǎng)效機(jī)制

　　為當(dāng)事人提供

　　一站式匯款轉(zhuǎn)款業(yè)務(wù)服務(wù)

　　徹底消滅“沉淀款”讓老百姓盡早拿到“真金白銀”

　　治“老賴”辦法多

　　案例1

　　司法拘留促還款

　　許某與唐某勞務(wù)合同糾紛一案進(jìn)入執(zhí)行程序后，執(zhí)行法官多次與唐某聯(lián)系，勸導(dǎo)其履行義務(wù)，積極還款，然而唐某卻拒不執(zhí)行。利用周末時(shí)間，執(zhí)行法官帶隊(duì)前往唐某家中，將其尋獲并帶回法院。

　　了解到自己若再繼續(xù)規(guī)避執(zhí)行將面臨司法拘留的情況后，唐某慌了神，當(dāng)即聯(lián)系家人朋友籌集錢款，于當(dāng)天上午將9萬(wàn)元欠款中的3萬(wàn)元余款轉(zhuǎn)入申請(qǐng)執(zhí)行人賬戶。

　　案例2

　　提公積金代償執(zhí)行款

　　蔡某金與王某民、王某才、董某華、高某品、高某新、吳某梅、林某、林某元、羅某英刑事附帶民事賠償糾紛一案中，法院判決被告人及其法定代表人賠償附帶民事訴訟原告人蔡某金醫(yī)療費(fèi)等共計(jì)人民幣95萬(wàn)余元，但被執(zhí)行人拒不履行。2018年1月10日，海南省三亞市中級(jí)人民法院執(zhí)行局從被執(zhí)行人吳某梅的住房公積金賬戶中，強(qiáng)制劃撥16萬(wàn)余元至法院執(zhí)行賬戶并予以依法劃撥，這是海南省法院系統(tǒng)首例通過(guò)強(qiáng)制劃撥公積金存款方式的執(zhí)行案件。

　　案例3

　　新聞平臺(tái)曝光“老賴”

　　2017年12月12日，海口市龍華區(qū)法院與移動(dòng)互聯(lián)終端“今日頭條”合作，將包括馬某等人在內(nèi)的首批失信被執(zhí)行人在其新聞平臺(tái)上進(jìn)行曝光。通過(guò)大數(shù)據(jù)分析，精準(zhǔn)推送，將“老賴”信息智能彈窗推送至“老賴”身邊5公里范圍內(nèi)所有安裝“今日頭條”客戶端的用戶手機(jī)上。12月22日，被執(zhí)行人馬某懾于由此帶來(lái)的負(fù)面影響，主動(dòng)聯(lián)系執(zhí)行法官表示愿意履行義務(wù)，請(qǐng)求將其從失信名單中移除。

　　新聞鏈接

　　基本解決執(zhí)行難

　　2016年4月，最高人民法院及時(shí)研究制定的《關(guān)于落實(shí)“用兩到三年時(shí)間基本解決執(zhí)行難問(wèn)題”的工作綱要》明確——

　　基本解決執(zhí)行難的總體目標(biāo)

　　“四個(gè)基本”

　　1.被執(zhí)行人規(guī)避執(zhí)行、抗拒執(zhí)行和外界干預(yù)執(zhí)行現(xiàn)象基本得到遏制

　　2.人民法院消極執(zhí)行、選擇性執(zhí)行、亂執(zhí)行的情形基本消除

　　3.無(wú)財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行案件終結(jié)本次執(zhí)行的程序標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)把握不嚴(yán)、恢復(fù)執(zhí)行等相關(guān)配套機(jī)制應(yīng)用不暢的問(wèn)題基本解決

　　4.有財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行案件在法定期限內(nèi)基本執(zhí)行完畢

　　基本解決執(zhí)行難的核心指標(biāo)

　　3個(gè)90%

　　1.有財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行案件在法定期限內(nèi)實(shí)際執(zhí)結(jié)率不低于90%

　　2.無(wú)財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行案件終結(jié)本次執(zhí)行程序合格率不低于90%

　　3.執(zhí)行信訪案件辦結(jié)率不低于90%

　　1個(gè)80%

　　近3年執(zhí)行案件的整體執(zhí)結(jié)率不低于80%

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