海口網(wǎng)01月23日消息 去年12月12日，一則刊登在國土資源部、省國土環(huán)境資源廳網(wǎng)站和當?shù)匾患覉蠹埳系摹逗？谑旋埲A區(qū)遵譚鎮(zhèn)儒盈山建筑用玄武巖采礦權(quán)掛牌出讓公告》，頓時引來東譚村和附近村莊近萬名群眾的非議。據(jù)商報記者了解，群眾認為，此次經(jīng)省國土環(huán)境資源廳批準，海口市國土資源局以掛牌方式出讓的采礦權(quán)的位置，正好是今年我省剛?cè)脒x首批中國傳統(tǒng)村落的7個村莊之一的龍華區(qū)遵譚鎮(zhèn)東譚村與幾個自然村緊鄰一起的“卜創(chuàng)山”，最近的距離不到30米，最遠的也不到390米。如果政府批準一家采石企業(yè)進行開采，勢必會對該傳統(tǒng)村落遺址造成一定的破壞。

　　群眾反映國土部門“偷梁換柱”掛牌出讓采礦權(quán)

　　記者在《海口市龍華區(qū)遵譚鎮(zhèn)儒盈山建筑用玄武巖采礦權(quán)掛牌出讓公告》上看到，掛牌起始時間為2013年1月5日8時30分，截止時間為2013年1月17日10時許；受理掛牌報價時間為上午8時30分至11時30分和14時30分至17時(節(jié)假日除外)；掛牌地點為海南省土地礦產(chǎn)交易市場。

　　記者了解到，這次拍賣礦區(qū)面積0.234km2，資源儲量205.5萬m3，生產(chǎn)規(guī)模40萬m3，掛牌起始價142萬元，保證金100萬元。

　　當?shù)厝罕妳遣硜稣f，根據(jù)公告，礦區(qū)位置為位于海口市遵譚鎮(zhèn)北面的儒盈山坡地上，而公布的坐標點卻落在了“卜創(chuàng)山”。儒盈山位于遵譚鎮(zhèn)北面，卜創(chuàng)山位于遵譚鎮(zhèn)的東面，兩者方向不同，儒盈山是咸諒村委會儒盈村，要經(jīng)過儒崇山、儒全山、永養(yǎng)山、謝王山才到卜創(chuàng)山，兩者相距5公里之遙。

　　說著，吳先生拿出一份儒盈山采礦點地理坐標圖。

　　記者看到，儒盈山采礦點面積為351畝，該采礦點核心位置距離東譚村委會下轄的自然村謝王村30米遠，距離另一個自然村卜創(chuàng)上村57米，距離另一個自然村卜創(chuàng)村390米。

　　吳渤侖認為，海口國土部門之所以沒有將“卜創(chuàng)山”在地理位置上寫明，主要是“卜創(chuàng)山”作為古村落的保護遺跡之一，寫明肯定無法通過國土資源部的審批，也不能順利掛牌出讓。海口市國土資源局的做法就是“偷梁換柱”，意在瞞天過海。

　　記者走訪公告中所拍賣的儒盈山實為“卜創(chuàng)山”

　　據(jù)曾擔任東譚村委會書記兼村主任30多年的原村干部王文進說，東譚村是西漢珠崖郡治遺址所在地，毗鄰村莊的“卜創(chuàng)山”又名珠崖神嶺，在遵譚鎮(zhèn)的東面，那是點燃海南第一堆文明篝火的文化圣地。早在2011年海口市政府就在此立碑進行保護。

　　王文進強調(diào)，作為海南人文歷史的源頭，東譚村文化底蘊豐厚，歷史古跡眾多：除即將被開膛破肚的珠崖神嶺外，還有珠崖神廟、珠崖古井、古耙臺、古馬棚、古城墻、古建筑、古村門、古村道，唐代石敢當、石狗公，宋代古墓群，元代打更樓，明清兩代設立的十一架古牌坊，以及諸多散見于古村落的石碾、石磨、石缸、練武石等農(nóng)耕時代的石器等。東譚還是海南列入國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護目錄“海南齋戲”的基地，是我省土法制糖唯一保留完好的生產(chǎn)基地；這里有海南唯一保存下來的修建于明代的“五里三進士”官道，歷代進士舉人多達10多名。

　　王文進介紹，2012年底，東譚村被城鄉(xiāng)建設部、文化部、國家文物局、財政部等部門聯(lián)合授予我國首批傳統(tǒng)古村落的殊榮。記者登錄國家文物局官方網(wǎng)站查詢證實了以上信息。

　　昨日上午，在東譚村內(nèi)，王文進領(lǐng)著記者一一查看了以上相關(guān)人文遺址。王文進告訴記者，東譚村委會共有謝王村、卜創(chuàng)村等13個自然村。東譚村東面的卜創(chuàng)山又名珠崖神嶺，屬于東譚村古村落的重要保護遺址之一。2012年6月份，村民看到幾名扛著探測儀器的人員來到卜創(chuàng)山開始在附近勘查，細究之下得知海口市國土資源局通過公開掛牌的方式，將卜創(chuàng)山出讓給一家公司用于開設采石場。

　　村民擔心采礦現(xiàn)場留下十多米深幾百畝“天坑”

　　“東譚古村落內(nèi)，到處都是珍貴的需要保護的人文古遺址。卜創(chuàng)山開設采石場，這對古村落、古遺址以及周邊環(huán)境來說無疑會帶來不良的影響，甚至可能會破壞古遺址，東譚村村民當然不答應。”另一位東譚村村民王先生說。

　　記者了解到，2012年7月份，東譚村村民將他們的意見反映給了東譚村委會干部及龍華區(qū)遵譚鎮(zhèn)政府相關(guān)領(lǐng)導，東譚村委會和遵譚鎮(zhèn)政府經(jīng)過詳細調(diào)查后，于2012年8月2日聯(lián)合出具了《關(guān)于在遵譚鎮(zhèn)東譚行政村開發(fā)采石業(yè)問題的報告》，就此向海口市國土資源局及龍華區(qū)國土資源分局做了回復。

　　曾參加過抗美援朝今年89歲的老黨員吳乾昌說，開發(fā)必然會對傳統(tǒng)村落造成破壞。即使東譚村不是國家公布的第一批傳統(tǒng)村落，而僅是一個普通的村落，每天噪音，車輛超載也會給村民的生活帶來威脅。吳老擔心的是，公司進行開采后，屆時會遺留下十多米深幾百畝大的“天坑”，勢必對當?shù)匦『ⅰ⑸蠛腿罕姷纳踩粝戮薮蟮陌踩[患。

　　記者隨后看到，東譚村委會和遵譚鎮(zhèn)政府聯(lián)合出具的《關(guān)于在遵譚鎮(zhèn)東譚行政村開發(fā)采石業(yè)問題的報告》還認為，東譚采石工礦業(yè)屬于高污染、高耗能、高破壞的項目，主要表現(xiàn)在，首先為廢水排放，幾乎所有的石材采掘都會在采石、加工過程中產(chǎn)生大量廢水，如用高壓射流和潤滑固體切削刀具等，廢水排放夾帶高含沙量沉積，對水源、地表和地下資源污染巨大。其次，會導致東譚村地下水位下降，玄巖采石場必須有大量水源或地下水用來沖刷沉積物，東譚村用水只有打井取水的途徑，過度取水及抽取地下水，會迅速降低地下水位，東譚村寶貴的地下礦泉火山巖也會由于這種過度抽取而失壓，最終將導致生態(tài)系統(tǒng)的徹底破壞。另外，東譚村發(fā)展采石業(yè)還會產(chǎn)生噪音和空氣污染問題，采石工業(yè)固有的兩大污染源分別是采礦機械噪音和向空氣彌漫的粉塵，根據(jù)風向和周圍的植被，空氣中的灰塵可以隨著風向飄到離礦區(qū)幾十公里的區(qū)域，對東譚村周邊的環(huán)境造成破壞。最后，景觀資源被破壞，采石業(yè)不僅對空氣、水源、環(huán)境、道路損壞嚴重，還將對本地的整體景觀、文化資源遺跡、可持續(xù)發(fā)展等形成難以估計的負面后果。

　　政府回應也曾擔心破壞環(huán)境和遺跡保護等問題

　　昨日下午，記者前往海口市國土資源局了解情況，該局副調(diào)研員梁其寧表示，采礦權(quán)已經(jīng)下放給了區(qū)級政府，要記者到龍華區(qū)國土資源分局了解情況。

　　記者隨后來到了龍華區(qū)國土資源分局。該局國土資源科一位唐姓工作人員稱，由于地礦圖上找不到卜創(chuàng)山，因此就以儒盈山命名并掛牌出讓。再說，政府部門將該采礦權(quán)掛牌出讓給了一家名叫榮輝公司的采礦企業(yè)，原定面積為800余畝，由于遭到當?shù)厝罕姷膹娏曳磳Γ?jīng)多個部門調(diào)研，后將面積縮小為351畝。此外，儒盈山采礦點共在龍華區(qū)設置5個采礦點，其中遵譚鎮(zhèn)占了3個，遵譚鎮(zhèn)的一半設置在了東譚村，區(qū)國土部門也曾考慮到環(huán)境污染問題，就此聯(lián)合發(fā)改、環(huán)保、林業(yè)、安監(jiān)等部門聯(lián)合會商，就將面積縮小定位為300余畝。

　　對于東譚村村民所稱的偷梁換柱以及不利于古遺跡保護問題，唐姓工作人員表示不便回答。

　　記者隨后和遵譚鎮(zhèn)周副書記取得聯(lián)系。對于群眾最關(guān)心的公布的坐標點落在了“卜創(chuàng)山”，而這個“卜創(chuàng)山”在不在儒盈山范圍，周副書記解釋，由于對這個山頭，咸諒村委會安久村叫“百平山”，而卜創(chuàng)村將靠近他們村的山又叫“卜創(chuàng)山”，叫法不同，在國土部門的地理位置上叫“儒盈山”，不過，開采石場公布的坐標點確實落在了卜創(chuàng)村的“卜創(chuàng)山”。

　　周副書記表示，東譚村群眾曾多次向政府部門反映過采石點問題，鎮(zhèn)政府也曾擔心環(huán)境破壞及遺跡保護等問題，后向區(qū)、市政府做了反映，但該項目是海口市政府重點推進的項目之一，且已經(jīng)過了審批，鎮(zhèn)政府也不好再說什么。

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