第三篇基礎(chǔ)建設(shè)

　　第四章生態(tài)文明建設(shè)

　　第一節(jié)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護

　　加快推進以天然林保護、重點生態(tài)區(qū)域綠化、沿海防護林建設(shè)和保護、“三邊”防護林建設(shè)、自然保護區(qū)建設(shè)、水土保持與生物多樣性保護等為重點的生態(tài)保護工程建設(shè)。2015年,在穩(wěn)定森林覆蓋率60%的基礎(chǔ)上,逐步提高森林質(zhì)量。退化土地(水土流失、沙化、采礦破壞)恢復(fù)率達(dá)到70%,生態(tài)公益林覆蓋率達(dá)到23%。全省陸地自然保護區(qū)面積占陸地總面積的比例不低于9%。

　　專欄:生態(tài)保護與建設(shè)工程

　　一、天然林保護工程。實施熱帶天然林的封山護林和封山育林工程,使全省天然林覆蓋率穩(wěn)定在19%。二、重點生態(tài)區(qū)域綠化工程。對沙化土地、水土流失地、西部荒漠化土地、25度以上的山坡地等重點生態(tài)區(qū)域?qū)嵤┰炝志G化和還林。三、沿海防護林建設(shè)和保護工程。加大科技攻關(guān)力度,深化對海防林體系建設(shè)的研究,對海防林盡快展開功能分區(qū)、樹種選育、撫育間伐、生態(tài)效益、更新方式的研究,增加海防林營造、養(yǎng)護的科技含量,提升沿海防護林的質(zhì)量和生態(tài)功能。四、“三邊”防護林工程。加快建設(shè)兼具防護、景觀、綠化和經(jīng)濟作物功能的水邊林、路邊林、城邊林建設(shè)。五、自然保護區(qū)和森林公園建設(shè)。在建設(shè)好已有各類自然保護區(qū)、森林公園的基礎(chǔ)上,新建一批自然保護區(qū)、森林公園,實施濕地恢復(fù)示范工程,加大濕地自然保護區(qū)、濕地公園建設(shè)和管理。六、生物多樣性保護工程。建立生物多樣性信息和監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),建設(shè)珍稀瀕危物種和種質(zhì)資源遷地保存與繁衍基地。加強國家重點保護動植物生境的保育與恢復(fù)。

　　加強生態(tài)環(huán)境保護立法。把生態(tài)環(huán)境保護納入經(jīng)濟社會發(fā)展綜合評價體系和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價體系。強化動植物檢驗檢疫工作,有效防控外來生物物種的入侵。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度和環(huán)保三同時制度。

　　第二節(jié)污染防治

　　重點加強工業(yè)點源、農(nóng)業(yè)面源污染、城鎮(zhèn)生活污水和大氣污染的防治。建立產(chǎn)污強度準(zhǔn)入制度,重點防治工業(yè)水污染和大氣污染。實施農(nóng)村清潔工程,加強農(nóng)村環(huán)境綜合整治。進一步推行改水改廁,到2015年農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到71%,農(nóng)村飲用水全面達(dá)標(biāo)。完善污水、垃圾處理費征收政策,建立健全治污設(shè)施正常運營保障機制。到2015年,城鎮(zhèn)污水處理率達(dá)到80%,城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率達(dá)到90%,醫(yī)療廢物無害化處置率達(dá)到100%。

　　開展入海河流、直排污染源和南海海域環(huán)境監(jiān)測。嚴(yán)格水功能區(qū)管理和入河排污口監(jiān)督管理。