北京近三百名大學生入伍。圖片來源：中國網

　　主持人：今年北京市制定出臺的征兵政策，突出了對大學生士兵這個特殊群體的優待，是基于什么考慮，又有什么特殊意義呢？

　　韋秀峰：隨著我軍加快推進發展轉型，對兵員質量提出了更高的要求，迫切需要有一大批高素質人才作為部隊發展建設的智力支撐。大學生士兵經過高等院校教育培訓，綜合素質相對較高，高效合理地發揮這些高素質人才的作用，對于加快軍隊的轉型發展，夯實部隊戰斗力生成的根基意義重大。同時，大學生士兵經過部隊的摔打磨練，政治素養、國防意識、大局觀念和奉獻精神都會有一個很大的提高，我們結合退役安置把他們充實到各級黨政機關和企事業單位，對于他們更好地發揮聰明才智，體現自身價值，促進首都經濟社會建設具有重要意義。

　　據我們了解，部分大學生之所以應征入伍的積極性不夠高，一個重要原因就是現有的一些退役安置方面的優惠政策還比較原則、籠統，操作性不夠強。今年我市制定出臺的大學生士兵優待政策，一個主要的考慮，就是將各項優惠政策量化、具體化，使其更具操作性，這就讓有志建功軍營的大學生既能看到“進”的大門敞亮，也能看到“退”的出路同樣寬廣。

　　主持人：今年出臺的征兵政策中，還對加強征兵執法檢查專門做了一些具體的規定，宋處長能否為我們介紹一下相關情況？

　　宋協鵬：我國《憲法》、《兵役法》規定，各級兵役機關和地方有關部門，有必須做好征兵工作的義務，瀆職的要受到法律的制裁。凡中華人民共和國的公民，不分民族、種族、職業、家庭出身、宗教信仰和教育程度，都有依法服兵役的義務。所以，每年國務院和中央軍委下達的征兵命令，體現的是國家意志，任何單位和個人必須以嚴肅的態度對待征兵工作。

　　今年，北京市征兵辦公室制定了《北京市執行征兵法規行政執法程序規定》。這個規定一是明確了征兵執法的主體。市和區縣人民政府征兵辦公室為本級征兵執法的主體，依法對違法行為實施行政處罰。二是區分了管轄范圍。各區縣征兵辦公室管轄本轄區內發生的案件。市征兵辦公室管轄全市發生的重大、復雜的案件和直接受理當事人投訴。三是規范了行政處罰程序。各級征兵辦公室負責對案件進行全面、客觀、公正的調查，必要時可依照相關法律法規進行執法檢查，認定案件事實清楚后，制作并向當事人送達《征兵行政處罰決定書》。四是建立了行政處罰執行機制。征兵行政處罰決定依法作出后，當事人對行政處罰決定不服，申請行政復議或者提起行政訴訟的，除法律另有規定外，行政處罰不停止執行。對已經生效的處罰決定，當事人拒不履行的，由作出處罰決定的征兵辦公室依法強制執行或者申請人民法院強制執行。

　　主持人：今年出臺的征兵政策中對公民兵役證辦理、使用、檢查等也作了一些規定，請您介紹一下辦理兵役證的有關情況？

　　宋協鵬：根據《中華人民共和國兵役法》、《征兵工作條例》和《北京市征兵工作條例》規定，每年12月31日前年滿18周歲的男性公民，都應當按照縣、自治縣、市、市轄區的兵役機關的安排，進行兵役登記，這是準確掌握應征公民數質量和分布情況的基本手段。今年我市制定出臺的《關于在大一新生入學時查驗適齡公民〈北京市公民兵役證〉的通知》規定，駐首都的各高等院校在大一新生入學時，都要查驗18-24歲適齡男性青年的《北京市公民兵役證》，沒有辦理兵役證的不能辦理入學手續。年底將到機關、企事業單位、院校和社會團體進行執法檢查，堅決查處違反兵役法規的單位和個人，切實維護兵役法規的嚴肅性。凡是沒有辦理《北京市公民兵役證》的本市適齡公民，可以到戶籍所在地的兵役機關，也就是到街道、鄉鎮人武部報名登記、申請辦理。

　　主持人：和往年相比，今年北京市征兵宣傳工作力度很大，請問今年的工作有哪些創新點？

　　宋協鵬：近年來，首都各新聞單位對我市征兵宣傳工作給予了大力支持和幫助，收到了很好的效果，確保了我市征兵任務的圓滿完成。今年，我們本著總體籌劃、及早著手、上下結合、全面覆蓋的原則，將征兵宣傳融入全民國防教育中，貫穿全年進行，并進一步豐富了宣傳內容、改進了宣傳手段、加大了宣傳力度。

　　一是組建了國防教育宣講團。成立了由國防大學、軍事科學院、清華大學、人民大學等軍地高校、兵役機關的專家、學者、教授組成的國防教育宣講團，定期深入全市各級黨政機關、高等院校和企事業單位，開展愛國主義、軍隊優良傳統和征兵政策、兵役法規等內容的巡回宣講。目前已在北京市委黨校，西城、豐臺、石景山區委區政府等單位進行了宣講，收到了很好的效果，北京市委黨校還將國防教育宣講列入了教學培訓計劃。

　　二是大力宣揚表彰本市籍立功受獎的優秀現役軍人及其家屬。我們自主研發了《現役軍人管理系統》，建立了本市籍現役軍人基本信息、典型事跡和立功受獎情況數據庫。從去年開始，每年利用歡送新兵大會等時機，大張旗鼓地宣揚表彰在部隊立功受獎的現役軍人及其親屬，去年全市各級共表彰了320余名北京籍優秀現役軍人。今年9月份，我們將組織市屬主要新聞媒體到軍營采訪部分北京籍優秀現役軍人典型，大力宣揚他們熱愛國防、獻身國防、建功軍營的先進事跡，努力在全社會營造關心支持國防和軍隊建設的濃厚氛圍。

　　三是廣泛開展擁軍優屬活動。有組織地恢復給軍人家屬掛“軍人之家”牌匾、重大節假日走訪慰問軍人家屬等傳統做法，讓全社會感知軍人光榮，激發廣大適齡青年立志報國、建功軍營的光榮感、自豪感。

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