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　　多家政府部門出面埋單

　　海口社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)工作，由民政部門和老齡辦牽頭組織，主要是針對具有海口市常住戶口，60周歲以上的“三無”（無子女、無固定經(jīng)濟(jì)收入、無工作能力）老人。按照“待遇有別、突出重點(diǎn)、適當(dāng)普惠”的原則，根據(jù)老年人身體狀況、家庭困難程度和現(xiàn)實(shí)養(yǎng)老服務(wù)需求等，條件不同的老人享受標(biāo)準(zhǔn)不同。

　　80周歲以上享受低保的特困獨(dú)居、空巢家庭老人；70周歲以上享受低保、子女殘疾重病無力承擔(dān)贍養(yǎng)義務(wù)的特殊家庭的特困老人，通過政府購買服務(wù)的形式，提供無償送時(shí)服務(wù)。60周歲以上享受低保的困難孤寡老人；80歲以上生活自理能力弱的高齡孤寡老人；60周歲以上孤寡、或子女殘疾重病無力承擔(dān)贍養(yǎng)義務(wù)、或在市區(qū)范圍內(nèi)無子女照顧的省市級勞動(dòng)模范和優(yōu)撫對象等困難老人，通過政府購買服務(wù)形式，提供低償送時(shí)服務(wù)。同時(shí)，由政府在社區(qū)提供養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)，為有經(jīng)濟(jì)來源并有居家養(yǎng)老服務(wù)需求的老人提供有償服務(wù)。

　　對于動(dòng)不了的老人來說，就算給錢也沒用，最需要的是有人幫忙買菜做飯過好日常生活。據(jù)了解，市社保局已開始在全市4個(gè)區(qū)試點(diǎn)，并在美蘭區(qū)開展試點(diǎn)工作已4個(gè)月，不用老人退休金，而是用社保專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和救助資金用于老人生活服務(wù)，通過專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)為符合條件的老人解決生活中的燃眉之急。居家養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)的搭建，使更多的老人受益，市場也得到不斷開拓，據(jù)悉，市殘聯(lián)也有意為殘疾老人購買服務(wù)。

　　社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)旨在為困難老人提供日常家政、康復(fù)護(hù)理和精神慰藉等方面的基本生活照料服務(wù)。海口已出現(xiàn)多家政府部門為老人生活服務(wù)埋單的現(xiàn)象，有業(yè)內(nèi)人士稱，隨著社會(huì)的向前發(fā)展，社區(qū)居家養(yǎng)老工作的進(jìn)一步深入，以后社會(huì)的一個(gè)熱點(diǎn)話題就不再是老人如何過生活，而是怎樣不斷提高生活品質(zhì)，這是一個(gè)大轉(zhuǎn)變。

　　社會(huì)化養(yǎng)老將邁開大步

　　去年底，經(jīng)海口市政府批準(zhǔn)，已經(jīng)試點(diǎn)2年多的海口市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)工作將全面推廣，今年1月1日起將實(shí)現(xiàn)城區(qū)社區(qū)全覆蓋。為此，海口開出150多萬元民生“支票”，為700多名困難老人請免費(fèi)保姆。居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼所需資金由財(cái)政負(fù)擔(dān)。有經(jīng)濟(jì)來源并需要居家養(yǎng)老服務(wù)的老人，可根據(jù)自己實(shí)際需要購買相關(guān)服務(wù)。對無償服務(wù)的對象，每人每月補(bǔ)貼200元(20個(gè)小時(shí))；對低償服務(wù)對象，每人每月補(bǔ)貼100元(10個(gè)小時(shí))。

　　此條振奮人心的消息一報(bào)出，各社區(qū)居委會(huì)、街道辦事處、市區(qū)老齡辦和民政局紛紛接到市民有關(guān)居家養(yǎng)老服務(wù)申請流程的咨詢，目前登記、調(diào)查和回訪工作在有序進(jìn)行中。其實(shí)，自2009年9月以來，海口市民政局、市老齡辦相繼在全市4個(gè)區(qū)所轄的61個(gè)社區(qū)組織實(shí)施社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)工作，好消息就不斷出現(xiàn)，截至去年底，受委托的5家機(jī)構(gòu)共為260多名特困老人提供政府資助的無償上門送時(shí)服務(wù)共計(jì)4.1萬多個(gè)小時(shí)。此外，利用社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)，為有經(jīng)濟(jì)來源并有居家養(yǎng)老服務(wù)需求的332名失能或半失能老人提供日間生活照料、短期托養(yǎng)和長期撫養(yǎng)等多種有償服務(wù)。

　　去年，海南省民政廳、省老齡辦在全省7個(gè)市縣組織開展居家養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)，并將海口市作為全省居家養(yǎng)老服務(wù)示范單位。今年全省民政系統(tǒng)工作的一大重點(diǎn)是繼續(xù)做好城鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老試點(diǎn)及擴(kuò)大覆蓋面的工作，在全省逐步推廣海口市居家養(yǎng)老試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。除了海口市外，全省每個(gè)市縣今年至少要開展1個(gè)以上的居家養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)，并以點(diǎn)帶面，推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)工作深入開展。

　　市老齡辦主任武金嶺說，隨著人口老齡化的不斷加速，養(yǎng)老服務(wù)已經(jīng)成為當(dāng)今社會(huì)發(fā)展面臨的重大課題。海口在社區(qū)居家養(yǎng)老工作方面帶了個(gè)好頭，使政府的惠民政策通過這項(xiàng)社區(qū)平臺(tái)及時(shí)傳遞給了需要關(guān)愛的老人，老人們的生活、生命質(zhì)量得到了提高，下一步隨著多個(gè)“社區(qū)日間照料中心”項(xiàng)目試點(diǎn)、老年人數(shù)字信息系統(tǒng)管理庫、全市各社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站等建成，不僅能進(jìn)一步加快推動(dòng)我市養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)和“老有所養(yǎng)”的落實(shí)，而且會(huì)更有效地推動(dòng)政府購買服務(wù)，全省發(fā)展老年社會(huì)福利事業(yè)，使“三無”、五保和低收入高齡、獨(dú)居、失能等養(yǎng)老困難老人的基本養(yǎng)老生活得到更好的保障。

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