5月的海口,烈日當空,但在各個建設工地上,一片忙碌,熱火朝天,今年安排60多個重點項目全部取得了很大進展。這些項目能順利推進,得益于省、市黨委和政府的高度重視,更得益于海口市近年來在重點項目建設中積累的八個方面的經驗和做法。
海口網5月7日消息(記者王紹兵)5月的海口,烈日當空,但在各個建設工地上,一片忙碌,熱火朝天,今年安排60多個重點項目全部取得了很大進展。這些項目能順利推進,得益于省、市黨委和政府的高度重視,更得益于海口市近年來在重點項目建設中積累的八個方面的經驗和做法。
經驗一:建立統籌體系
海口市已形成了以市重點項目領導小組及其下設的市重點項目推進辦公室為主體統籌協調推進體系,以及四個區政府重點辦,國土、規劃、住建、財政等部門內部的重點項目服務機構的多層次協調推進機構。各部門、各有關單位按照市委、市政府下達的重點項目推進方案和責任分解,全力服務于重點項目建設。
經驗二:完善推進機制
海口還建立市領導聯系重點項目制度,每一名市領導主抓、督辦、包干1-2個項目。市委常委會每月召開一次專題會議,市政府每季度召開一次市長聯席會議;各分管副市長每月至少召開兩次專題會議、進行多次現場辦公。今年以來,市委、市政府累計召開研究重點項目的各類專題會議就達到50多次,及時解決項目推進中的各種問題和困難。
經驗三:細化“六個一”模式
在重點項目建設中,海口還建立并細化落實“六個一”責任模式,將工作目標和任務層層分解,落實責任,確保每個省重點項目都有一位副市長負總責,有一家責任單位總負責,有一套工作班子主抓,有一套細化到月份的倒排工期計劃和完善的工作措施,實現“一竿子抓到底”。同時,要求做到“四定”即“定任務、定時間、定責任、定獎懲”,努力實現“六不”即“不超概算、不超工期、不發生質量問題、不發生安全問題、不引發重大群體事件、不倒干部”。
經驗四:開辟“綠色通道”
對于重點項目,海口開辟了“綠色通道”,按照“統一受理、聯審聯辦、特事特辦、限時辦結”的原則,對項目選址、用地規劃、備案立項等審批手續,從簡從快辦理。還建立了重點項目管理系統,對重點項目實施動態管理和網上電子效能監察。市重點辦、發改、國土、規劃、住建等部門每月舉行一次重點項目審批聯席會議,有效破解了一些制約重點項目建設的難點。
經驗五:整合督辦資源
海口在重點項目推進中,增加市委、市人大、市政府的領導作為重點項目推進的督辦市領導,加大對重點項目推進監督檢查;同時為避免多頭、交叉、重復督查督辦,提高工作效率,最近又整合督辦資源,建立了重點項目督查工作聯席會議制度,將市紀委(市監察局)、市直機關工委、市效能辦、市重點項目辦公室、市委督查室、市政府督查議案室和四個區等進行資源整合,形成督查合力,強化項目推進機制,提高行政效能。
經驗六:完善工作制度
海口在推進重點項目的同時,積極總結完善相關工作制度,建立健全服務和推進重點項目工作的長效機制。先后研究制定了《關于切實推進我市重點項目建設的若干意見》、《海口市重點項目督查工作聯席會議制度》、《海口市重點項目推進工作方案》、《海口市重點項目領導小組例會制度》、《海口市重點項目試行審批綠色通道實施辦法》等10多項制度。
經驗七:嚴格獎懲機制
海口還建立了嚴格的重點項目獎懲機制,堅持優質資源配置給優質項目和業主,出臺獎勵辦法,對推進得力的分管部門、個人和業主單位給予獎勵。同時進一步完善了責任追究的制度和相應的考核體系,加大問責力度,對項目執行不力、進展緩慢的責任人,堅決問責。
經驗八:強化輿論宣傳
營造良好社會氛圍是重點項目順利推進的重要保障之一,海口每年都組織中央駐瓊和省市主要新聞媒體對重點項目建設進行實地采風,通過媒體向社會宣傳報道重點項目情況,讓百姓充分了解重點項目建設給他們帶來的好處,主動支持項目建設。
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