??诰W7月1日消息(記者吳躍)今日從市人大常委會獲悉,市人大常委會決定在7月1日《??谕韴蟆飞瞎妓膫€《辦法》。這些《辦法》的制定出臺,標志著市人大常委會的監督工作正在不斷走向規范化、制度化,不斷助力海口經濟社會又好又快發展。
在6月25日舉行的市人大常委會第四次會議上,審議并表決通過的《海口市人民代表大會常務委員會規范性文件備案審查辦法》、《海口市人民代表大會常務委員會詢問和質詢辦法》、《海口市人民代表大會常務委員會檢查法律法規實施情況辦法(修訂)》、《??谑腥嗣翊泶髸瘴瘑T會聽取和審議市人民政府、市中級人民法院和市人民檢察院專項工作報告辦法(修訂)》。據市人大常委會研究室負責人介紹,監督法規定的監督形式一共有7種,制定和修訂四個《辦法》,表明了市人大常委會監督工作制度的進一步健全和完善,意義在于市人大常委會的監督工作是嚴格按照監督法的要求來實施的,體現了人大監督工作走向規范化、制度化的必然要求。市人大常委會把今年確定為“制度建設年”,是對當前省、市開展整治“庸懶散貪”活動的積極響應。這四個辦法的制定和修訂,可以說是加強和完善制度建設的重大成果之一。
“詢問和質詢是相對比較嚴厲的一種監督手段?!睋榻B,辦法出臺后,市人大常委會將在下半年選擇相關的議題和對象開始實施監督活動。這表明市人大常委會監督的力度將逐步加大。據該負責人表示,加大監督力度的目的,不是為了監督而監督,而是為了促進工作。具體來說,就是兩個堅持:堅持圍繞中心、服務發展,要通過強有力的監督,推進市委重大決策的落實、推進市政府重大工作項目的落實;堅持以人為本,關注民生,要通過強有力的監督,促進關系群眾切身利益的民生問題得到改善。
據了解,市人大常委會行使詢問和質詢職權分三種形式進行規范。一般形式的詢問,就是常委會審議“一府兩院”的議案或報告時,人大常委會組成人員和“一府兩院”相關負責之間就一些不了解或不理解的問題提問和回答。專題詢問的程序相對一般詢問要規范和復雜一些,增加了要經由主任會議決定,要事先匯總議題,要事先通知詢問機關準備等事項;在形式上有口頭答復和書面答復的選擇,口頭答復又有在常委會分組會議上答復和在常委會聯組會議上答復的選擇。質詢比專題詢問更加嚴格和規范,首先質詢案的提出要遵循嚴格的法定程序,第二,提質詢案的組成人員對受質詢機關答復不滿意的,可以要求再次答復,對再次答復不滿意的,可以采取更進一步的監督手段。
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