法制網記者 范傳貴

　　8月10日,國家互聯網信息辦公室主任魯煒與紀連海、廖玒、陳里、潘石屹、薛蠻子等十多位網絡名人舉行座談交流。交流中,微博“大V”們達成共識,網絡名人應堅守“七條底線”,即法律法規底線、社會主義制度底線、國家利益底線、公民合法權益底線、社會公共秩序底線、道德風尚底線和信息真實性底線。

　　在5天后閉幕的中國互聯網大會上,這一“底線共識”得到了更多的支持者。

　　中國互聯網協會由此專門發出倡議:全國互聯網從業人員、網絡名人和廣大網民,都應堅守“七條底線”,營造健康向上的網絡環境,自覺抵制違背“七條底線”的行為,積極傳播正能量,為實現中華民族偉大復興的中國夢作出貢獻。

　　近年來,隨著網絡信息技術高速發展,我國已經進入“全民網絡”時代,據《中國互聯網絡發展狀況統計報告》顯示,到2012年12月底,中國網民規模達到5.64億,手機網民達到4.2億。其中屬網絡微博客發展最為迅速。根據有關機構最新統計,我國103家微博客網站的用戶賬號總數已達12億個。

　　多名專家學者在接受《法制日報》記者采訪時表示,網絡空間是現實社會的延伸,現實社會的法律和道德規范都應適用于網絡空間,任何人都應對自己在網上的言行負責任。

　　網絡平臺表達意志須尊重法律

　　7月21日,女歌手吳虹飛在微博上發言:“我想炸的地方有北京人才交流中心的居委會,還有××的建委……還有我想炸的人是完全無節操的所謂好人。我才不會那么傻告訴你他的名字,等他炸沒了上了新聞你們就知道了。”

　　盡管她在20分鐘內即刪除了這條微博,但隨后還是被北京警方行政拘留10日,于8月2日釋放。

　　這一事件也為在互聯網上發言的大V們敲響了警鐘。

　　“有些人動不動就進行人身攻擊、污蔑他人、進行無根據的猜測和指責,或者任意在網絡上捏造事實、編織謊言、傳播謠言,對他人進行惡意人身攻擊。”長期研究網絡傳播的武漢大學教授沈陽在接受《法制日版》記者采訪時介紹說,新浪微博社區管理中心在今年五六月曾進行過一次統計,已經處理了超過18萬起不實信息、人身攻擊等類微博,“這個量挺大的,證明某些網民已經養成了一種不好的習慣,口無遮攔”。

　　隨著微博的出現,網絡社區已經引入了一些管理機制,法律法規這條底線也更加清晰。”沈陽強調,任何人在利用網絡平臺表達自己的意志時,均應尊重法律和事實,否則,以侵犯他人人身或人格權為基礎的言論必然要以受到刑罰為代價。

　　憲法所規定的內容當然是底線

　　在“七條底線”中,“社會主義制度底線”、“國家利益底線”格外引人關注,如何理解和遵守?中央黨校教授謝春濤告訴《法制日報》記者,堅持社會主義制度的底線,可以從兩個方面分析:“一方面是從憲法上說,這是憲法所規定的,當然是底線,如果突破這個底線,那就是違法了；另一方面,從整個國家、老百姓來看,這個制度是有利的。”

　　謝春濤認為,社會主義制度在中國建立60多年了,其實際效果在國家建設和發展中,尤其是改革開放以來,已經充分顯現出來。“這些年政治社會穩定,經濟社會快速發展,綜合國力不斷上升。本身就說明了這個制度的優越性。所以如果從真正對國家、老百姓負責任的角度說,就應該遵守這條底線。”

　　謝春濤同時也提出,遵守這個底線并不是說這個制度就是完美無瑕的,具體方面還要不斷地改革。但他認為討論某些具體的不足,和堅持這條底線的界限是很清楚的,可以討論具體問題,但不應該突破底線。

　　“在互聯網上,我們可以看到,有些人并不是批評某些具體的問題,他就是想突破這些底線。這種情況是比較復雜的,有些人有某種政治意圖,有些人則可能是發牢騷,缺乏理性。”謝春濤說。

　　在堅持國家利益底線問題上,謝春濤的態度樂觀。

　　“我們是這個國家的國民,國家好對每個個人來說都是好的,如果要出問題,我想大家也沒有什么好處。可以看到,絕大多數人這個意識是有的。比如在釣魚島的問題上、在南海問題上,網絡上的輿論就看得很清楚,大多是從維護國家利益出發的。”謝春濤說。

　　他認為,這一條底線,不僅僅限于大陸的中國人,只要作為中華民族的一員,在這個問題上都應該有共識,都應該堅守這條底線。

　　謾罵攻擊會侵害他人合法權益

　　要細數被網絡言論侵犯他人合法權益的例子,可以舉出很多。中部某地級市的一名司法局局長張青(化名),就被類似的問題困擾多年。

　　幾年以前,一篇題為《××市司法局官商勾結為騙職工巨款,瘋狂合演設騙、行騙、保騙、報復連續劇》的網帖開始出現在網絡論壇上。此后幾年,類似標題的網帖鋪天蓋地的出現,內容直指張青。

　　發帖人稱,在2006年××市司法局與某開發商“合作開發的一個職工住房項目”中,“官商勾結,關系工程設騙局,為將職工數百萬購房款騙到手,演繹了一場紛繁復雜、波浪翻滾的設騙、行騙、保騙、報復連續劇”。

　　《法制日報》記者了解到,在發帖人向有關單位實名舉報后,當地紀委對張青進行過多次調查,審計部門安排對張青所在的司法局進行過兩次審計,均未發現問題。而該局近10名干部在接受記者采訪時均表示愿意為張青的清白作證。

　　然而,這一切結論均未能說服發帖人。時至今日,指責張青的網帖仍隨處可見。“我個人名譽、單位名譽都受到極大的損害。”張青無奈表示。

　　“我們現在常常看到這樣的現象,某個人說了一句話,大家就開始去‘人肉搜索’他,這顯然會侵犯被‘人肉’者的隱私。如果他本身不是一個公共事件的當事人,只是一個私人糾紛,你發動去謾罵、攻擊、‘人肉’,就會侵犯他一系列合法權利,比如表達權、隱私權、名譽權。”沈陽告訴《法制日報》記者。

　　沈陽說,一些嚴重侵犯公民合法權益的言論,甚至會造成十分嚴重的后果。“英國就發生過很多網民罵一個小女孩的事情,最終導致小女孩自殺了,這是非常激烈地、極端地侵犯他人權益的行為。如果超出了當事人的承受能力,后果會很嚴重”。

　　造謠傳謠沖擊社會公共秩序

　　網絡“謠言”因其傳播迅速、范圍廣等特點,導致現實中的社會公共秩序一次次地受到嚴重沖擊。發生在2011年的“搶鹽風波”就是一個典型案例。

　　2011年4月1日,網友“漁翁”度過了十天的治安拘留期后,重歸自由。

　　這名浙江省杭州市某數碼市場的普通員工,于當年3月15日10點多,在自家電腦上敲下一段不到50個字的消息,發在了幾個QQ群上。超乎他想象的是,在此后的短短幾個小時之內,這條消息夾雜著人們對核輻射的恐慌不脛而走。

　　一天以后,北京、廣東、浙江、江蘇等地發生食鹽搶購現象。據官方分析,造成食鹽搶購的原因一方面是日本地震海嘯造成核泄漏,民間盛傳含碘物品可以預防核輻射,造成部分民眾盲目搶購囤積碘鹽；另一方面,民眾擔心海水受到污染,以后買不到沒有污染的食鹽了,所以瘋狂搶購囤積,一些不法商家甚至趁機提價牟取暴利。

　　2011年3月21日,杭州市公安局西湖分局發布消息稱,已查到“謠鹽”信息源頭,并對始作俑者“漁翁”作出了行政拘留十天,罰款500元的處罰。

　　類似對社會公共秩序造成傷害的謠言事件還有很多:“蛆橘事件”讓全國柑橘嚴重滯銷；地震謠言令山西數百萬人街頭“避難”；響水縣“爆炸謠言”引發大逃亡致4人死亡……

　　“網絡言論對現實公共秩序產生沖擊的途徑,就是把線上的情緒擴散到線下。捏造一些事實后,在線下進行動員,這個危害性非常大。”沈陽說。

　　沈陽認為,要堅守公共秩序這條底線,關鍵還是要回到理性平和的軌道上來。一方面對網絡傳播的言論要有理性判斷,另一方面不傳播鼓勵暴力的言論。

　　網絡不能成為損害道德風尚平臺

　　2012年11月24日,江蘇教育電視臺綜藝節目《棒棒棒》請到了以暴露著稱、紅極一時的干露露以及其母親和妹妹。在節目錄制現場,干露露等三人在與觀眾互動問答環節中產生分歧,繼而用極其污穢、骯臟的語言,謾罵觀眾及隨后采訪她們的媒體記者。

　　這段節目最終沒有播出,但是卻因為被發布到網絡后,引起了廣泛的關注。

　　清華大學新聞與傳播學院副院長陳昌鳳在接受《法制日報》記者采訪時表示,她在看到干露露事件的新聞時,對媒體的表現感到十分難過,“媒體客觀上給了這些丑惡內容以炒作的平臺和機會”。

　　她所稱的媒體,大多來自網絡平臺。而一家傳統媒體的表現,則得到了她的贊賞。

　　“在該段節目錄制前的十幾分鐘里,一家媒體正在采訪干露露。當話題開始轉向辱罵與攻擊時,這名記者主動終止了這場采訪。在事后發表的記者手記中,有這樣的表述:‘我們的文章應該對外傳達什么?是真善美還是假丑惡,我想,我們的媒體一定選擇的是前者,即使不對后者進行鞭韃,我們也不會為這些人提供展示其瘋狂、謬誤、可笑、丑陋形狀的平臺。’”陳昌鳳回憶。

　　傳統媒體可以選擇終止采訪,電視媒體也可以選擇不播出,但是網絡平臺要做出這樣的選擇,卻十分困難。事實也證明,最終此類有傷道德風尚的內容,大多通過網絡平臺進行了傳播。

　　不止于此。“在微博當中傳播黃色圖片、肆意侮辱網友、爆粗口,包括一些實名認證的人。”沈陽說。

　　他認為,隨意有損社會道德風尚的言論得到傳播和網絡這一特殊平臺有關,其危害也因此更大。“因為有公共傳播性,盡管只有少量人這么做,但影響還是挺大的。在微博里你罵一句,你的粉絲就全部收到了,一轉發就幾百萬上千萬的人看見了。所以這條底線是一定要堅守的”。

　　互聯網應努力追求信息真實性

　　“幫助轉吧!求你了!李盟盟21歲,河南開封縣陳留四中學生,今年高考565分。因縣招辦失職把她的志愿申請鎖在柜子忘了提交,造成任何大學都上不成。李盟盟是農村孩子,為供其上學妹妹輟學打工,父親打工摔斷了腿。你的一次轉發也許就能幫她改變命運!試試能否創造奇跡!”

　　今年的7月6日早上,擁有167萬微博粉絲的某位著名演員,在其實名認證微博上發出了這樣一條消息。這條微博至少被轉發31266次,評論5725次。

　　3年前的夏天,高考考了565分的李盟盟,因河南省開封縣招生辦工作人員的失誤,未能成功報上志愿,幾乎已失去上大學的機會。此事被放到微博上后,引起數十萬網友關注、呼吁,并最終獲得解決。

　　李盟盟因此而被稱為“被微博改變命運的女孩”。但那時候的微博,在中國才剛剛興起不久。3年發酵,微博用戶早已不是當年的體量。這種變化體現在如今已經大三的李盟盟身上,則是這個當年曾扭轉她命運的工具,如今已成為她正常生活里最大的一個騷擾。

　　在李盟盟事件得到解決后的三年里,幾乎每到高考報考季,相同的求助信息就會被瘋狂的轉發。盡管大部分網友在轉發這條微博時,是抱著善意助人之心的,但因其失去了真實性這一基礎,它只能對當事人的生活造成無盡的干擾。

　　“真實性是最起碼的,如果是突破真實這個底線,無論出于什么目的,話說得再漂亮,都不能接受。”謝春濤說。

　　參與了8月10日座談的優酷土豆首席執行官古永鏘在論壇上提出,互聯網是一個追求真實、負責任的平臺,但現在互聯網的傳播、轉發、分享越來越快,一些信息尤其是不良信息很容易被放大。“這種情況下,我們每一個人在互聯網上,除原創的信息要負責任外,分享、傳播、轉發都要負責任。”古永鏘說。

　　沈陽認為,媒體微博、機構微博應該承擔起更大的責任,盡可能地核實信息后再發布,不要把微博認為信息真實性要求沒有這么高,因為微博的信息和傳統類信息是互通的；政府部門也要加強信息公開。

　　“謬誤通常比真相更甜美誘人。”辟謠網站“謠言粉碎機”負責人袁新婷此前在接受《法制日報》記者采訪時,對守住真實性底線做了恰如其分的評價,“我們的敵人并非謠言本身,而是人云亦云的思考方式,是不加反思的生活態度。”

　　在8月10日與網絡名人交流座談時,國家互聯網信息辦公室主任魯煒提出了6點希望:網絡名人應承擔更多社會責任,因為他們在網上一言一行會影響更多的人；應自覺維護國家利益,積極發揮凝聚正能量作用,鼓舞更多網民為中華民族偉大復興作出貢獻；應自覺傳播社會主義先進文化,弘揚中華民族美德；應帶頭遵守法律和道德規范,努力成為法治和道德的倡導者；應積極倡導社會誠信,為社會誠信建設作出貢獻；應帶頭維護公民個人合法權益,自覺抵制一切有損他人名譽和利益的行為。

　　名人“大V”雖然影響力更大,但互聯網言論的發表和傳播主力依然來自千千萬萬的網民個體,堅守“七條底線”普通網民同樣責無旁貸。