改革推行以來,刑事案件審判上訴率、抗訴率、發回改判率大幅下降,當庭認罪率、退賠退贓率、當庭宣判率和服判息訴率明顯上升。
四川成都武侯區法院通過發放問卷的方式,對檢察官、律師、社會公眾等共300人進行了調查,結果表明,98%以上的受訪者贊成量刑規范化改革。
“以權力制約權力”,各部門之間對于權力的監督制約頻頻拿出得力舉措,推動改革前行:
——規范財產刑執行程序,執行裁決權與實施權分權制約。最高法院出臺加強和規范執行工作若干意見,提出優化執行權配置、強化執行監督,完善立案、審判、執行協調配合機制,建立執行工作聯席會議制度等。
——完善訴訟監督范圍。最高人民檢察院會同公安部制定下發了《關于刑事立案監督有關問題的規定(試行)》,對公安機關違法立案的情形進行監督。同時,增加訴訟監督手段,強化對司法人員在訴訟活動中瀆職行為的法律監督。
——優化檢察職權配置、強化自身監督制約,檢察機關全面推行職務犯罪審查逮捕程序改革。自2009年試行職務犯罪批捕權上提一級改革以來,全國職務犯罪案件不捕率由2008年的3.9%上升到接近8%。
——公安機關出臺了12萬字的《公安機關執法細則》等一大批規范,逐步深化規范執法機制建設,不斷提高執法能力和公信力。各級警務督察部門本著“邊建、邊用、邊完善”的原則,不斷延伸督察觸角、不斷前移監督關口,依托已經建成的系統開展網上督察,促進執法安全、整肅警容風紀。
——司法行政機關改革監獄體制,完善刑罰執行制度。監獄經費全額保障和監企分開、收支分開,嚴格辦理減刑、假釋程序和標準,減少了刑罰執行環節發生的腐敗現象,保障了服刑人員的合法權益。
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