專家研討個稅改革：能否先進行地方試點引關(guān)注

　　海口網(wǎng)6月10日消息　6月8日，財政部財政科學(xué)研究所所長賈康，著名經(jīng)濟學(xué)家、燕京華僑大學(xué)校長華生，國家稅務(wù)總局稅收科學(xué)研究所所長劉佐，清華大學(xué)經(jīng)管學(xué)院教授、央行貨幣政策委員會委員李稻葵等專家齊聚一堂，就個稅法修正案進行研討。

　　李稻葵認(rèn)為，個人所得稅應(yīng)有四個原則，首先是要有一個好的福利體制，然后便是要寬稅基、低稅率、考慮家庭負(fù)擔(dān)。鑒于這一輪改革不可能再做大規(guī)模的調(diào)整，因此，應(yīng)選擇一兩個地方政府先進行試點。但此觀點招致了其他專家的一致反對。

　　“試點要考慮個稅總體的稅基流動性。比如，我是舉雙手贊成上海、重慶房產(chǎn)稅試點的，就是因為稅基不能流動。但我確實懷疑，個人所得稅能不能試點，因為稅基流動性太大，人可以拔腿就走。”賈康說。

　　華生也認(rèn)為，個人所得稅改革的試點會導(dǎo)致壟斷企業(yè)在試點地區(qū)聚集，最終造成高收入人群的集中。

　　此前，李稻葵所提出的借鑒俄羅斯平稅制的觀點也引起了廣泛關(guān)注，在其看來，應(yīng)先提供給民眾社會福利感，然后才能再進行改革。

　　“我持不同意見，俄羅斯不是先提供福利然后交稅，而是急于把稅收收到政府手里。在這樣的情況下，根本不考慮再調(diào)節(jié)功能。只是救急，保證轉(zhuǎn)軌能夠繼續(xù)進行。”賈康說。

　　華生堅決反對中國搞平稅制。因為平稅等于把壟斷行業(yè)中層以上經(jīng)理的稅收大幅度降低，個體戶則會用其他方式進行轉(zhuǎn)移。最終，平稅制想達到的目標(biāo)都無法實現(xiàn)。(國際金融報)

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