歐盟未就修改條約達(dá)成一致 23國(guó)立新約強(qiáng)化紀(jì)律

　　中新社布魯塞爾12月9日電(記者沈晨)歐盟27國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人經(jīng)過(guò)近10小時(shí)的徹夜長(zhǎng)談之后，仍未就修改《里斯本條約》強(qiáng)化財(cái)政紀(jì)律達(dá)成一致意見(jiàn)。歐元區(qū)17國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人只得退而求其次，與6個(gè)非歐元區(qū)的歐盟成員國(guó)締結(jié)政府間條約強(qiáng)化財(cái)政紀(jì)律，避免債務(wù)危機(jī)重演。

　　歐洲理事會(huì)主席范龍佩在9日清晨的新聞發(fā)布會(huì)上指出，歐盟建立在條約、協(xié)議、法律基礎(chǔ)之上，修改條約肯定不是件容易的事情。他說(shuō)：“目前的結(jié)果就是17個(gè)歐元區(qū)國(guó)家將和6個(gè)非歐元區(qū)國(guó)家締結(jié)政府間條約，還有2個(gè)國(guó)家尚未決定是否加入。”

　　歐盟委員會(huì)主席巴羅佐對(duì)未就修改《里斯本條約》強(qiáng)化財(cái)政紀(jì)律達(dá)成一致意見(jiàn)表示遺憾。他說(shuō)：“我們?cè)酒谕〉靡恢乱庖?jiàn)，可是事與愿違。目前的情況只能讓我們締結(jié)政府間條約。”

　　據(jù)中新社記者了解到的情況，捷克與瑞典還在猶豫是否加入強(qiáng)化財(cái)政紀(jì)律的條約，英國(guó)與匈牙利已經(jīng)徹底拒絕“入約”。

　　“馬拉松”式談判結(jié)束之后，法國(guó)總統(tǒng)薩科齊對(duì)英國(guó)的態(tài)度表示嚴(yán)重不滿。他說(shuō)：“我們希望能夠在歐盟27國(guó)的層面上達(dá)成一致意見(jiàn)。但是，因?yàn)橛?guó)朋友的立場(chǎng)，這一點(diǎn)無(wú)法實(shí)現(xiàn)了。所以，我們只能在歐元區(qū)17國(guó)的層面上締結(jié)條約，當(dāng)然這一條約對(duì)其他國(guó)家是開(kāi)放的。”

　　英國(guó)首相卡梅隆的態(tài)度相當(dāng)堅(jiān)決，他認(rèn)為“在條約里再立條約”不符合英國(guó)的利益。卡梅隆直接了當(dāng)?shù)卣f(shuō)：“新的條約不會(huì)有英國(guó)的名字，因?yàn)檫@個(gè)條約不符合我們的利益。我們希望歐元區(qū)能夠團(tuán)結(jié)起來(lái)解決問(wèn)題，但應(yīng)該在歐盟條約的框架下解決問(wèn)題，這才符合英國(guó)的利益。”

　　德國(guó)總理默克爾對(duì)締結(jié)政府間條約表示贊賞。她說(shuō)：“我一直講，歐元區(qū)17個(gè)成員國(guó)必須重新贏得市場(chǎng)的信任。今天的決議，有望實(shí)現(xiàn)我們的目標(biāo)。”

　　歐洲央行行長(zhǎng)德拉吉指出：“新的條約為加強(qiáng)歐元區(qū)成員的財(cái)政紀(jì)律打造了一個(gè)良好的基礎(chǔ)。”

　　據(jù)悉，新條約將對(duì)歐元區(qū)國(guó)家以及其他愿意加入的歐盟成員國(guó)施加更嚴(yán)格的財(cái)政紀(jì)律，如要求相關(guān)國(guó)家把實(shí)現(xiàn)預(yù)算平衡納入憲法，相關(guān)國(guó)家預(yù)算需提交歐盟委員會(huì)審核，對(duì)違反財(cái)政紀(jì)律的國(guó)家自動(dòng)處以懲罰等。

　　歐洲理事會(huì)主席范龍佩介紹了首日峰會(huì)取得的其他成果。歐元區(qū)國(guó)家將籌集2000億歐元資金，提供給國(guó)際貨幣基金組織，以幫助歐元區(qū)國(guó)家應(yīng)對(duì)主權(quán)債務(wù)危機(jī)；歐洲穩(wěn)定機(jī)制將于2012年7月啟動(dòng)。

　　歐盟27國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人9日將繼續(xù)就經(jīng)濟(jì)政策、能源、外交關(guān)系等問(wèn)題展開(kāi)討論。

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