環保部四招支持北京治理PM2.5 監測實施三步走

　　海口網1月6日消息? 昨天，北京市委書記劉淇在與來京調研的環保部部長周生賢一行座談時強調，北京市將在空氣質量持續好轉的基礎上，以降低PM2.5為重點，打一場提升空氣質量的攻堅戰。

　　北京市環保局表示，春節前將公布綜合觀測實驗室的PM2.5研究性監測數據，供市民參考。此外，還將通過監測中心網站等媒體實時發布各監測子站二氧化硫、二氧化氮和可吸入顆粒物3項常規污染物每小時的濃度。

　　-治理目標

　　今年主要污染物濃度降2%

　　劉淇在與環保部部長周生賢一行座談時說，從1998年至今，北京連續實施了16個階段的大氣污染控制措施，空氣質量得到顯著提升。2011年二級和好于二級天數達到286天，占全年天數78.4%，與1998年相比提高了51個百分點，大氣中二氧化硫濃度、二氧化氮濃度、可吸入顆粒物濃度和一氧化碳濃度分別下降了76.7%、25.7%、39.4%和60.6%，這些充分說明了空氣污染物總量逐年下降，空氣質量整體水平顯著提高。

　　劉淇強調，北京市將在空氣質量持續好轉的基礎上，順應人民群眾過上更加美好生活的新期待，以降低PM2.5為重點，打一場提升空氣質量的攻堅戰。他說，十幾年來，北京大氣治理取得了積極進展，但我們也深刻認識到，北京的空氣質量與首都科學發展的要求相比，與人民群眾的新期待相比，還存在著不小的差距。為此，北京市提出了今年主要污染物濃度下降2%、“十二五”末實現二級和好于二級天數比例達到80%的目標，面臨艱巨任務，需要我們進一步做好大氣治理工作。以降低PM2.5為重點，打一場提升空氣質量的攻堅戰，是一項民生工程。要主動發布PM2.5等相關大氣污染物監測數據，主動制訂清潔空氣行動計劃。北京將加快出臺《北京市清潔空氣行動計劃(2012年大氣污染控制措施)》，從調整經濟結構、調整能源結構、減少工地揚塵、嚴控工業揮發物等方面入手，全力做好大氣污染防治工作，進一步提升空氣質量水平。

　　-部委支持

　　環保部四招支持治理PM2.5

　　周生賢在座談時表示，北京在提升空氣質量方面的成效表現在四個方面：綠色奧運環保承諾圓滿兌現，污染減排任務超額完成，大氣污染防治穩步推進，大氣環境質量逐步改善。北京市還提早謀劃、主動研究制定《北京市清潔空氣行動計劃(2012年大氣污染控制措施)》，努力把空氣質量提高到新水平。一系列監測數據顯示，成功舉辦奧運會后，北京的空氣質量在繼續好轉。

　　周生賢指出，國家制定并準備實施的新的環境空氣質量標準，是中國推進城鎮化和工業化進程的必然要求。標準的提高，是經濟社會發展到一定階段的產物，是社會進步的標志，環保部將適時發布新標準，逐步跟國際接軌。

　　周生賢指出，PM2.5的擴散和傳輸有其自身規律，涉及內因和外因，還有極端天氣等復雜因素。北京的氣候條件、地理環境，以及人的生產生活方式等都會對PM2.5的產生、擴散產生影響，需要對其復雜成因進行具體分析。環保部將從四個方面支持北京打好治理PM2.5的主動仗。一是在大氣污染治理方面，從經濟政策、環境標準、科學技術等方面給予支持；二是在區域大氣污染聯防聯控方面，協調周邊省區市統一行動；三是在應急方案方面，與北京市及相關部門共同協商、研究對策；四是在環保能力建設方面給予支持。

　　-PM2.5監測三步走

　　春節前公布PM2.5研究性監測數據；國家新標準出臺后，率先在6個子站開展PM2.5監測并發布數據；年底前力爭完成全市PM2.5監測站點建設并發布實時監測數據。昨天，市環保局給出了北京市PM2.5監測的三步走計劃。與此同時，空氣質量信息發布制度也將進一步完善，市民將獲得各監測子站每小時的污染物濃度情況。

　　率先公開PM2.5研究性監測數據

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　　市環保局表示，目前北京市還沒有全面系統地開展PM2.5常規監測。但根據本市大氣污染防治進程，北京市環境保護監測中心已于2006年開始利用綜合觀測實驗室對PM2.5進行研究性監測。

　　2008年奧運會后，北京選擇了部分環境空氣質量監測子站，在不同時段開展了階段性的PM2.5研究性監測。市環保局表示，將在春節前公布綜合觀測實驗室的PM2.5研究性監測數據，供市民參考。

　　據了解，2011年，北京市PM10的年均濃度為114微克/立方米，按照PM2.5占PM10的50%來推算，北京市PM2.5的年均濃度應在60微克/立方米左右。而據剛剛通過環保部常務會的《環境空氣質量標準》，我國PM2.5的年均限值擬定為35微克/立方米，北京市很難達標。至于日均濃度值按75微克/立方米的標準，北京市的達標情況現在還不得而知。

　　6個監測子站建好一個用一個

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　　據環保部介紹，新修訂《環境空氣質量標準》正在履行相關法律程序，程序結束后將盡快發布。市環保局表示，待國家新標準和相關監測規范發布后，北京市就將按照監測規范，利用現有儀器設備先在6個監測子站開展PM2.5監測，同時發布實時數據。

　　此外，目前市環保局已經啟動了PM2.5監測網絡建設。市環保局有關負責人表示，啟動PM2.5監測是一個系統工程。首先要申請資金，訂購監測設備；其次要優化監測網絡布局、建設站點，進行單機和系統調試；此外，還要升級市環保監測中心的網站，進行人員培訓等。

　　“環保局將根據監測設備采購、調試工作進展，逐步增加PM2.5監測子站?！杯h保局負責人表示，今后每完成一個PM2.5監測站點建設，就將發布一個站點監測信息，力爭在年底前完成全市的PM2.5監測站點建設并發布實時監測數據。

　　主要污染物濃度將每小時發布

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　　市環保局表示，在完善PM2.5硬件監測設備的同時，環保局還將進一步完善整體空氣質量信息發布方式。首先，將實現各項主要污染物濃度(包括PM2.5)每小時發布，而在此之前每天只發布一個24小時平均值。

　　此外，針對過去側重于發布全市一個平均數據的情況，今后市環保局將發布27個監測子站的監測數據，使市民能夠了解到自己生活區域的空氣質量情況。

　　根據計劃，在春節前，市環保局將首先通過監測中心網站等，實時發布各監測子站二氧化硫(SO)、二氧化氮(NO)、可吸入顆粒物(PM10)3項常規污染物每小時的濃度數據。在國家新標準和相關監測規范發布后，還將發布6個監測子站PM2.5監測的實時數據。

　　市環保局表示，今后將以市環保監測中心網站為依托，增設空氣質量信息專業發布平臺，同時進一步改進空氣質量信息發布的提示語言，使之更貼近市民生活。

　　-PM2.5監測時間表

　　第一步時間：春節前內容：公布PM2.5研究性監測數據

　　第二步時間：國家新標準出臺后內容：在6個子站開展PM2.5監測并發布數據

　　第三步時間：今年年底前內容：完成全市PM2.5監測站點建設并發布實時監測數據

　　-新聞背景

　　本市空氣質量監測始于1984年

　　據了解，北京市的空氣質量監測始于上世紀80年代。1984年，北京市完成了空氣質量監測系統的初期建設并投入運行，當時全市共有8個空氣質量自動監測子站，主要分布在當時的城八區。2000年以后，北京開始逐步擴建完善空氣質量監測系統。至奧運會前，北京已建成了27個環境空氣質量自動監測子站，分布在全市各個區縣，開展例行空氣質量自動監測。

　　按照國家關于空氣質量監測的有關規范要求，自動監測子站的監測范圍

　　包括：空氣中的二氧化硫(SO)、二氧化氮(NO)、可吸入顆粒物(PM10)等，實施24小時連續自動監測。1998年，北京市開始對監測結果進行周報，1999年改為日報，2001年開始又增加了預報信息的發布。

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