曲江模式玩不轉了
“我們出32個億,但周邊的土地一分錢也沒升值”;“現在我們想撤,卻撤不出來”。
在法門寺項目出臺到陷入僵局的時候,同一時間里,“曲江模式”出現了,并且瘋狂生長。最終,二者于2006年走到一起。
提到曲江模式,則不得不提段先念。2002年6月,段先念兼任西安曲江新區管委會主任,西安曲江新區發展公司總經理。此前,他是西安高新技術產業開發區管委會副主任。
段先念履新后,將曲江新區定位為以旅游為主導產業的開發區。從2003年開始,曲江新區著手大雁塔景區、大唐芙蓉園、唐大慈恩寺遺址公園、唐城墻遺址公園、大明宮國家遺址公園等一系列文化產業的開發。
而所謂“曲江模式”,段先念曾對《經濟觀察報》記者如此解釋:“曲江模式是文化資源加旅游,然后再加城市。文化資源經過整理,提煉、創意以后變成旅游產品,旅游產品帶來人氣、商氣,周邊的城市升值,有錢了,再返回來投到文化,這樣一個循環。”
短短數年內,曲江新區房價飆升,一氣從低洼地帶,躍升成為西安市的頂點。而曲江新區也成為了西安市的江南區。
有此驍將,曲江系被認為是泥潭中的法門寺景區項目最合理的操盤者。
2006年10月1日,陜西法門寺文化景區建設有限公司被批準成立,由西安曲江新區派出經營建設團隊,全面負責法門寺文化景區建設。
2007年3月,曲江新區組建法門寺文化景區建設團隊,由曲江新區管委會副主任劉兵帶隊,任公司董事長,以“外援”的姿態奔赴寶雞,法門寺文化景區工程再次啟動。
2009年5月9日,法門寺景區建設完畢,順利開園。但曲江系的建設團隊卻并未功成身退,而是留下來成為了景區的經營者。
2012年6月,法門寺景區文化產業集團公司常務副總唐喆在接受《中國證券報》采訪時表示,“當初曲江介入是政府的決策,現在我們是想撤,卻撤不出來”。
曲江不愿久留,是因為曲江模式此前的玩法,在法門寺玩不轉了。
曲江模式的內在邏輯是:圈地→文化藝術炒作→全球招標搞規劃→貸款→基礎建設→招商引資→地價成倍甚至數量級翻番→出讓土地獲得資金→炒文化概念、建主題公園→土地再次升值。
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