市物價局:依據市市政市容委復函批復
一個沒有得到審批的停車場,如何獲得物價部門的收費許可證?記者咨詢了市物價局收費管理科,相關負責人表示,觀海臺停車場作為市政配套設施,市市政市容委委托海口假日海灘開發管理有限公司進行管理,這些都需要向市市政市容委申請批復同意后,才向物價部門申請頒發許可證。
既然市市政市容委說停車場不屬于他們的審批范圍,那收費管理科相關負責人所說的“必須向市市政市容委申請批復同意后,才向物價部門申請頒發許可證”這一說如何解釋?
對此,該負責人向記者提供了兩份文件:一份是市政府辦公廳關于西海岸帶狀公園管理養護單位的批復,批復要求海口旅游投資控股有限公司負責西海岸帶狀公園西秀海灘至假日海灘段濱海路北側的景觀設施、市容市貌和環境衛生管理工作;另外一份文件是市市政市容委關于觀海臺、西秀晚霞停車場報批的復函,市市政市容委針對海口假日海灘開發管理有限公司申辦兩停車場行政許可做出回復:兩停車場未占用城市道路(含人行道),因此無須到我局辦理“城市道路臨時停車場的審批”。
“我們就是以這兩份文件作為頒發許可證的依據。”該負責人認為,市市政市容委雖在復函中稱不歸他們審批,但實際上認為停車場未占用城市道路,均設在公共海灘內,是配套停車場,本身就對停車場做出了定性,且復函中沒有說這里不能設停車場,因此物價部門才從這樣的定性中頒發許可證。
專家:公共資源不應成為盈利工具
海口旅游職業學校老師鄭冠機認為,觀海臺、西秀晚霞景區作為西海岸帶狀公園的一部分,是公共資源,不應該收費,這樣的景觀不應變成個人或某些單位盈利的工具。
海南旅游研究所所長楊哲昆表示,濱海都應該是公益性的。原本屬于公共資源的觀海臺設卡收費是不合理的,公益性談何說起,屬于共有的資源會被某些小部分人給占據。
楊哲昆認為,如果從可持續性發展角度考慮,為了讓市民更好地享受公共資源,圍繞景區做些服務,比如增加一些服務型項目,是可以適當收費的。
“如果為了眼前利益收費,那就是目光短淺的表現了。”楊哲昆建議,應圍繞大環境,要更好地提升城市品位,繼續保持不收費。而如果增加了服務型項目,要適當收費的情況下,也必須要規范化管理。
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