中國將加強市場體系建設,推進宏觀調控、財稅、金融、投資、行政管理等領域體制改革,更加充分地發揮市場在資源配置中的基礎性作用。
——2013年9月5日習近平出席二十國集團領導人第八次峰會時發表講話
解讀:建設完善的現代市場體系
建立社會主義經濟體制,必須培育發展一個統一、開放、競爭、有序的市場體系。市場體系是市場制度構成的首要部分,是包含要素市場以及由要素市場衍生而來的各類市場的有機統一體。市場機制在市場主客體以及市場時空上發生有效作用,必須以統一開放、競爭有序的市場體系為前提。主要應在以下幾方面著力:
第一,堅持把建立公平、開放、透明的市場規則作為加快完善現代市場體系的前提。公平、開放、透明的規則體系的建立,將有效約束市場主體行為,反對壟斷,制止不正當競爭,規范各類市場運行,維護市場秩序,保障市場體系競爭有序。
第二,堅持把完善主要由市場決定價格的機制作為加快完善現代市場體系的關鍵。靈活的價格機制是市場有效配置資源的基礎,只要“主要由市場決定價格的機制”還沒有完全確立,我們的市場體系就不能稱之為完善的現代市場體系。
第三,堅持把深化要素市場改革作為加快完善現代市場體系的主攻方向。要素市場是我國市場體系培育與建設的薄弱環節,要素市場化進程遠遠落后于商品市場化進程。當前,加快完善現代市場體系,必須把要素市場的培育與建設作為主攻方向,其中尤其要將城鄉統一的建設用地市場和金融市場體系的建設和完善作為重中之重。
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