違建拆了垃圾還在 海南如何應(yīng)對“拆完了事”？

　　發(fā)問

　　這么多違法建筑垃圾怎么還沒清理?

　　“這么多的違法建筑垃圾，怎么還沒清理?”這個(gè)看似不經(jīng)意的發(fā)問，一定程度上是對整個(gè)城市建筑垃圾清理的發(fā)問。記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，對于清理不管是合法建筑還是違法建筑產(chǎn)生的垃圾，相關(guān)處理設(shè)施、技術(shù)均未到位。

　　“這么多違法建筑垃圾，怎么還沒清理?”在三亞，這一問題，10年前就問過。2005年，《海南日報(bào)》以《三亞建筑垃圾需要一個(gè)“家”》(下簡稱《“家”》)為題，揭露了三亞建筑垃圾亂堆亂放亂填亂埋的現(xiàn)象。

　　對這一現(xiàn)象，三亞政府部門并非沒有行動(dòng)。2008年下半年，三亞集合環(huán)衛(wèi)、綜合執(zhí)法、交管等多個(gè)部門的力量開展了整治建筑垃圾亂排放行動(dòng)。

　　但作為單次行動(dòng)，它未能從根本上改變?nèi)齺喗ㄖ謇韱栴}。2010年，新的問題開始產(chǎn)生。從當(dāng)年7月起，三亞開展了針對違法建筑的“鐵錘行動(dòng)”，當(dāng)年9月即有報(bào)道指出，三亞全市已有近30萬平方米的違法建筑被拆除，其中大部分建筑垃圾仍在原地堆積。近兩年來，批評三亞建筑垃圾(含違法建筑垃圾)不清理或亂排放的報(bào)道并不鮮見。

　　根據(jù)三亞園林環(huán)衛(wèi)局提供的數(shù)據(jù)，從2010年至2013年，三亞每年產(chǎn)生的建筑垃圾已經(jīng)從154.1萬噸上升為212.5萬噸，但違法建筑垃圾占據(jù)多少，沒有專門統(tǒng)計(jì)。可以肯定的是，今年打違力度前所未有，違法建筑垃圾的分量一定更重。

　　今年7月15日，三亞市崖州區(qū)對樓房17棟、總建筑面積11.4萬平方米的違法建筑金陽光溫泉花園小區(qū)拆除完畢。第二天，崖州區(qū)委、區(qū)政府即與海南瑞澤生態(tài)環(huán)保技術(shù)有限公司進(jìn)行合作，對建筑垃圾進(jìn)行分類清理。據(jù)瑞澤公司有關(guān)負(fù)責(zé)人周林旺介紹，這個(gè)違法建設(shè)起來的小區(qū)產(chǎn)生的建筑垃圾總方量為8.55萬立方米，總重量11.54萬噸，鋼筋含量約為2750噸，以平均每日處理3300噸(2444立方米)算，要用35天時(shí)間完成。

　　從這一難得的處理違法建筑垃圾的亮點(diǎn)中，可以想象全市260萬平方米違法建筑所產(chǎn)生的垃圾總量之巨。

　　違法建筑垃圾未能有效清理，與常規(guī)建筑垃圾的排放問題，其實(shí)都指向同一根源。《“家”》文指出，三亞沒有一個(gè)固定的建筑垃圾填埋場。從今天的眼光看，僅僅從“固定”和“填埋”的角度講已經(jīng)不夠，但問題是一致的：10年過去，迄今為止，三亞還沒有一處專門的建筑垃圾處理場。

　　三亞市綜合行政執(zhí)法局局長周乃武說，這一事實(shí)迫使政府要求各區(qū)自尋自建建筑垃圾臨時(shí)堆放點(diǎn)。但這幾位區(qū)城管負(fù)責(zé)人都透露，區(qū)里沒有建這樣的堆放點(diǎn)。“不是不想，是沒地。倒一兩棟樓的垃圾還好，容納那么多垃圾，需要的地要以10萬平方米計(jì)。”吉陽區(qū)住建局局長林永波說，在寸土寸金的三亞，要找一大塊利用價(jià)值低的土地建堆放點(diǎn)十分困難。

　　盡管程度較三亞輕，但這同樣是海口遭遇的問題。據(jù)海口市渣土管理所所長鄺飛介紹，海口每年產(chǎn)生的建筑垃圾已經(jīng)達(dá)到約450萬立方米700萬噸，現(xiàn)有的5個(gè)建筑垃圾消納、處理場處理能力依然不足。有企業(yè)表示，盡管國內(nèi)已有相關(guān)的成熟技術(shù)，但海口至今沒有一條完整的建筑垃圾處理生產(chǎn)線，保障垃圾的環(huán)保處理和重新利用。

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