五問海口求學難 海口將新建、改擴建學校增加學位

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　　學位年年緊缺原因在哪里？

　　海南省義務教育入學率

　　事實上，早在2005年底，海南省義務教育就已順利通過國家“普九”評估驗收，適齡兒童入學率99.45%，初中適齡少年入學率達到97.8%，成為全國第十二個“普九”達標的省份。至2014年底，全省學齡兒童(小學生)毛入學率為100%，學齡少年(初中生)毛入學率為99.12%。

　　義務教育的全面普及，意味著海南省中小學數量及學位能夠滿足學生“有學上”的需求。那么，究竟為何海口每年招生季都感覺壓力空前？記者調查走訪發現，這主要與人口增長、外來生源涌入、城區學校布局不均等因素有關。

　　常住人口年年增長

　　隨著海口經濟的不斷增長和城鎮化步伐的加快，海口市常住人口年年上升。據統計部門權威數據顯示，2011年，海口市常住人口209.73萬人，2012年常住人口214.13萬人，2013年常住人口217.11萬人，至2014年底，海口市常住人口220.07萬人，也就是說，海口常住人口每年在以3-4萬人的速度遞增，按照國家標準，以在校生人數占人口總數約1.3%的比例計算，僅這部分增加的學生數每年約520人。

　　外來生源不斷涌入

　　與此同時，由于海口城區優質教育資源相對較為集中，每年有大量外市縣生源和農村生源不斷向海口城區涌入。

　　非海口戶籍在校學生數

　　海口市教育局基教處處長符延益介紹，截至2015年6月，海口市義務教育階段在校學生共有242569人，而非海口市戶籍人數占據比例約36%，即87324人左右，與2013年的69753人、2014年的80868人作對比可以看到，非海口市戶籍生源呈逐年遞增的趨勢。在府城、秀英等城鄉結合部，海口市戶籍的農村生源也在向城區涌入，這一定程度上加劇了城區公辦學位的緊張程度，據統計，府城地區農村生源約占在校生總數的34.8%左右。

　　教育資源分布不均

　　“學位緊張是相對而言的，供不應求的矛盾主要集中在部分學校。”符延益說，目前，海口全市共有公辦中小學315所，其中城區義務教育階段公辦學校共有80所，招生單位83個，并且主要分布在龍華區和美蘭區(其中，龍華區32個，美蘭區30個，瓊山區14個，秀英區7個)，“由于公辦義務教育資源分布不均，因此，出現了冷熱不均的現象，客觀上加劇了家長心理緊張的程度，例如市直屬優質學校，每年報名求學的人數遠遠超過計劃招生數；還有瓊山府城等地區，由于人口集中，而公辦學校又十分有限，因此，大班額現象就比較嚴重。”

　　民辦學校收費較高

　　在面對不完全符合公辦學校入學條件的學生和家長時，教育部門和各學校通常會疏導家長讓孩子回原籍就讀或進民辦學校。然而，記者注意到，收費的民辦學校與免費的公辦學校相比，對不少家庭，尤其是外來務工人員而言，不具有吸引力。目前，海口民辦中小學收費低則每學期2000余元，高則每學期過萬元，超出不少普通家庭的承受能力，因此，更多家長希望將孩子送進公辦學校讀書。

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