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面對學(xué)位緊張,海口做了啥?
短期:擴大班額、增加班數(shù)、統(tǒng)籌分流
為緩解城區(qū)學(xué)位緊缺的壓力,短期內(nèi),海口主要采取了擴大班額、增加班數(shù)、統(tǒng)籌分流等措施,例如去年秋季,海口城區(qū)小學(xué)共搭建板房6間、擠占實驗室17間,初中擠占實驗室4間,不少城區(qū)小學(xué)平均班額數(shù)超過60人,特別是府城地區(qū),出現(xiàn)了超大班額,達(dá)到每班70多人,例如瓊山五小,全校平均班額達(dá)72人。
然而,“這種超大班額的現(xiàn)象,嚴(yán)重破壞了正常的教育生態(tài),不利于教育均衡發(fā)展和教育教學(xué)質(zhì)量的提升,在學(xué)校管理方面也存在較大的安全隱患。”海口市教育局局長厲春坦言,根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)化校園建設(shè)的要求,海口城區(qū)許多學(xué)校是不達(dá)標(biāo)的,例如根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn),小學(xué)每班應(yīng)不超過45人,初中每班應(yīng)不超過50人,但在海口城區(qū),各校平均班額數(shù)已接近60人,部分學(xué)校“超大班額”超過70人。
而由此帶來生均占地面積不足、教師編制不足等問題也十分突出。以小學(xué)為例,國家生均建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)為每人10平方米,而海口實際生均用地面積僅有每人4.16平方米;師生比例國家標(biāo)準(zhǔn)為1:20,而海口則為1:23。
長遠(yuǎn):
加大財政投入,新建、改擴建學(xué)校
“因此,擴大班額、增加班數(shù)等做法只能是眼前的應(yīng)急方案,我們長遠(yuǎn)的目標(biāo)是讓海口地區(qū)的孩子們不僅‘有學(xué)上’,而且要‘上好學(xué)’。”厲春介紹,近年來,為加快推動教育事業(yè)發(fā)展,海口市委、市政府不斷加大財政投入,通過新建、改擴建公辦學(xué)校等,緩解學(xué)位緊張的壓力,逐年降低城區(qū)學(xué)校班額,減少學(xué)校班數(shù),恢復(fù)被擠占的功能室和實驗室等,逐步達(dá)到國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
今年秋季,共有港灣小學(xué)、西湖實驗學(xué)校、玉沙學(xué)校3所公辦學(xué)校完成建設(shè)投入使用,有效緩解了龍華小學(xué)、濱海小學(xué)、海口市第十一小等龍華老城區(qū)學(xué)校的招生壓力;與此同時,瓊山攀丹片區(qū)舊城改造已完成規(guī)劃,計劃撥出50畝土地作為教育用地,創(chuàng)辦一所九年一貫制學(xué)校,預(yù)計新增小學(xué)30個班,初中15個班,增加學(xué)位2100個;為解決海甸島片區(qū)學(xué)位緊張問題,海口市九中海甸分校擬新建一棟教學(xué)樓,預(yù)計可增加學(xué)位600個;海口市二中校園由棚戶區(qū)改造而擴大23畝,現(xiàn)學(xué)校占地面積達(dá)80畝,增加學(xué)位600個。
下一步,根據(jù)海口市委市政府的要求和部署,海口還將加快推進(jìn)“10+2”項目的落地和建設(shè),即在大英山片區(qū)和濱江新城新建2所學(xué)校,同時對瓊山一小、瓊山五小、瓊山九小、海瑞學(xué)校、海口市第三十一小、二十八小、靈山中心小學(xué)等10所學(xué)校進(jìn)行改擴建,調(diào)整教育布局,增加學(xué)位供給。
此外,據(jù)介紹,為解決城區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)位緊張問題,海口鼓勵和引導(dǎo)民辦教育事業(yè)發(fā)展,希望民辦教育機構(gòu)的發(fā)展能吸納更多的孩子入學(xué)。為此,海口市已加快推進(jìn)和出臺了《關(guān)于進(jìn)一步鼓勵和引導(dǎo)民辦教育發(fā)展實施意見》,提出將公辦學(xué)校閑置的土地、校舍等資源以低租金或零租金的方式,交由優(yōu)質(zhì)民辦學(xué)校辦學(xué),擴大優(yōu)質(zhì)教育資源;與此同時,政府向義務(wù)教育階段民辦學(xué)校購買服務(wù),安排適齡兒童少年到民辦學(xué)校就讀,參照同類公辦學(xué)校生均教育事業(yè)費給予民辦學(xué)校經(jīng)費補貼,以增加義務(wù)教育學(xué)位。
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