中國實行土壤污染治理與修復終身責任制

　　資料圖四川省環境監測總站專家及地勘人員來到四川省資陽市萬達廣場項目工地上，對四個涉嫌多氯聯苯污染的點進行土壤采樣。田雪皎攝??

　　為加強污染地塊環境保護監督管理，防控污染地塊環境風險，中國環境保護部發布《污染地塊土壤環境管理辦法(試行)》，按照“誰污染，誰治理”原則，實行土壤污染治理與修復終身責任制。

　　隨著中國產業結構調整的深入推進，大量工礦企業關閉搬遷，原有地塊作為城市建設用地被再次開發利用。根據全國土壤污染狀況調查結果，污染地塊及周邊土壤環境問題突出。

　　中國環境保護部土壤環境管理司司長邱啟文23日在北京回答記者提問時表示，污染地塊再次進行開發利用前未經土壤環境調查、風險評估、風險管控、治理與修復，直接開發建設居民住宅或商業、學校、醫療、養老機構等公共設施用房，將對公眾健康和生態環境構成嚴重安全隱患。制定本辦法是防范污染地塊環境風險、保障污染地塊再開發利用的環境安全、加強污染地塊環境保護監督管理、維護民眾的切身利益的需要。

　　據介紹，污染地塊再開發利用環境風險高，主要取決于兩個方面的原因：一方面是污染地塊大多屬于在產業結構與布局調整中關閉搬遷的重污染行業企業用地；另一方面，在城市化過程中，急需居住用地和商業、學校、醫療、養老機構等公共設施的用地。

　　邱啟文表示，立足中國國情和發展階段，解決當前危害民眾健康的突出問題，上述辦法將“政府已收回和擬收回土地使用權的工業企業用地中，以有色金屬冶煉、石油加工、化工、焦化、電鍍、制革等行業企業用地，以及再開發利用時土地用途擬變更為居住和商業、學校、醫療、養老機構等公共設施的用地”作為重點監管對象。

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