發揮資源優勢
讓綠水青山造福百姓
在生態補償機制方面,全市會繼續探索制度化、規范化、市場化、差別化、多樣化的生態補償方式,逐步開展生態紅線保護區域生態補償,建立生態轉移支付資金與飲用水源保護區、自然保護區、重要生態功能區、天然林保護區域、礦產資源開發和重點流域生態環境狀況的掛鉤機制。探索多渠道的生態補償融資模式,逐步形成政府引導、市場推進、社會參與的生態補償投融資機制。
在投資、稅收、征地、就業、用工等方面制定扶持政策,鼓勵企業、社會資金參與城市污水治理、工業污染治理等有利于環境保護的項目,逐步形成財政、企業、社會等的多元化投資共建機制。對水流、森林、山嶺、荒地、灘涂等自然生態空間進行統一確權登記,明晰自然資源資產產權主體和行使代表,創新自然資源全民所有權和集體所有權的實現形式,建立健全歸屬清晰、權責明確、監管有效的自然資源產權制度;整合分散的全民所有自然資源資產所有者職責,組建對全民所有的土地、礦藏、水流、森林、山嶺、荒地、海域、灘涂等自然資源統一行使所有權的機構,完善自然資源資產現代監管體制。
還將加強對干部的培訓,強化各級領導環保意識,以人民為中心,牢固樹立堅持正確的政績觀、發展觀,始終做到保護和發展并舉,以最好的資源吸引最好的投資、最好的資源讓廣大人民共享,讓綠水青山成為造福市民百姓的金山銀山。落實黨委政府環境保護“黨政同責、一崗雙責”,提高生態文明建設的能力和水平;強化各行業生產者環境保護的法律責任,大幅度提高環境違法成本。
開展生態文明績效考核。建立體現生態文明要求的目標體系、考核辦法、獎懲機制,把資源消耗、環境損害、生態效益納入各級政府經濟社會發展評價體系,對不同區域主體功能定位實行差異化績效評價考核。
記者羅津
(海口網9月29日訊)
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