海口入選全球首批“國際濕地城市”：享受人與自然的和諧之美

　　原標題：海口入選全球首批“國際濕地城市”

　　濕地之城：享受人與自然的和諧之美

《國際濕地公約》第十三屆締約方大會，濕地國際的安德烈教授在中國展臺對中國濕地保護的成果寫下感謝與祝福。

安德烈教授寫下的對中國濕地保護的肯定與祝福話語。

　　“濕地入城、城景合一”。在推進城市更新中，海口把濕地保護與修復作為建設生態文明的重要抓手，讓“山水林田湖草”這個生命共同體更加健康。金秋十月，《國際濕地公約》第十三屆締約方大會在迪拜召開，海口入選全球首批國際濕地城市。重慶大學資源及環境科學學院教授袁興中認為，海口目前的濕地保護及管理工作，在某些方面來說，已成為全國的一個樣板，對以生態見長的海口來說，國際濕地城市無疑是一個非常好的品牌。

　　記者 祝勇

　　呵護濕地全發力

　　一城帶水，三面環渤，北挹神州，南鎮廣陌——海口曾被譽為“水城”。南宋時期“海口浦”正式設立，“浦”意為水邊或河流入海之地。從此，一個依河傍海、逐水而立的城市開始留下歷史的印記。

　　因為名字有個“海”，海口注定與濕地結緣，眾多的海、河、湖賦予了這座城市特殊的質感。海口有濕地資源29093公頃，其中近海與海岸濕地19200公頃，占全市濕地面積的66.0%，包括我國面積最大的紅樹林濕地，生物多樣性豐富；還有人工濕地5193公頃，河流濕地4535公頃，湖泊濕地165公頃。

　　生態環境是海口的核心競爭力。近年來，海口牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”“統籌山水林田湖草系統治理”等理念，開展城市修補、生態修復，把保護濕地作為生態修復的重要抓手。

　　2016年12月，委托天澤（濕地）保護技術研究院編制《海口市濕地保護修復總體規劃》，全面加強海口市濕地資源保護與恢復，重現海口“水城”風貌，打造具有國際示范意義的“濕地之城”。

游客在展臺前了解環保清潔能源。

　　2017年3月，市委常委會（擴大）會議通過《海口市濕地保護與修復工作實施方案》及《海口濕地保護修復三年行動計劃》，計劃建設一批國家、省級濕地公園和濕地自然保護區；正式成立了海口市濕地保護修復工作領導小組。根據地形地貌特點、城市空間分布特點等因素，全市濕地共劃分4個濕地功能區，12個亞區，每塊濕地都有不同的規劃和修復方案，分不同類型、依次推進。

　　2017年5月起，海口組建了國內知名濕地專家參與的“濕地保護專家委員會”。同時，逐步完善綜合協調、分部門實施的濕地保護管理體制，建立起海口市濕地保護管理局、海南東寨港國家級自然保護區管理局、海口市濕地保護管理中心、四個區級濕地保護管理中心等為基本構成的濕地保護組織管理體系。

　　更為可貴的是，海口以立法保護濕地。

　　海口市人大常委會2014年3月頒布實施了《關于加強東寨港紅樹林濕地保護管理的決定》，保護范圍由原來的5萬多畝增至12萬多畝；2017年7月3日，《海口市人民代表大會常務委員會關于加強濕地保護管理的決定》公布并正式實施，理順了濕地保護管理體制機制，加大了保護修復力度；2017年9月1日，海口市人大常委員會審議通過了《海口市美舍河保護管理規定》，對美舍河的保護管理職責、污染防治等做了明確規定。

　　激活城市新內涵

　　“海口的濕地保護得到國際濕地公約組織專家的高度認可。”中國濕地保護協會常務副會長馬廣仁說，近年來，海口濕地保護從規劃做起，在治理、截污控源等方面做了大量工作，無論是治理效果、治理方式都走在全國的前列。

　　“水光浮日出，霞彩映江飛”。城市伴水而生，美麗的椰城流淌著一條美麗的河流——美舍河。然而，隨著經濟發展、人口增加和城市化的推進，美舍河一度面臨生態受損等問題，不僅影響城市形象，更讓沿岸市民受苦。2016年4月，海口啟動美舍河綜合治理工程，圍繞“生態修復”“服務民生”等核心理念，將水體治理融入生態修復，以水體治理惠及民生，用生態修復進一步激活城市的發展動能，從“本”上治理城市病。如今，沿岸居民告別了20年不敢開窗的歷史，周邊商業也隨之興旺，美舍河已成為水體治理示范樣板和典范，成為市民和游客休閑的首選地。

參會人員在展臺前利用VR觀看濕地保護區風光。

　　“海口美舍河治理解決了城市污水這個老大難問題，并改變河道的‘三面光’，慢慢把陸地植被與水生植被聯系在一起，對城市的生態和排水都起到積極作用。”中國科學院院士陳宜瑜贊嘆，鳳翔濕地公園的人工濕地是把污水處理和生態系統結合起來的典范，既節約資金又能夠處理水中污染物，既解決城市治污問題又美化環境，在全國也不多見，是一個很成功的案例。

　　以美舍河綜合治理為代表，海口破解了以前“九龍治水”的生態保護格局，成立市治水辦的“一龍治水”，全面構建市、區、鎮（街）三級河長組織體系，并成為全國首批“灣長制”試點城市。

　　龍華區新坡鎮潭豐洋土整項目的部分用地范圍，被調整為建設潭豐洋省級濕地公園，有效保護了403.26公頃的火山熔巖濕地。國家II級保護植物水菜花、水蕨、野生稻的重要棲息繁殖地得以保護；啟動實施和五源河相關規劃和保護措施，有效地改善了五源河濕地水質……

　　勝日尋芳泗水濱，無邊光景一時新。濕地資源的保護與合理利用，激活了海口市濕地生態旅游市場。龍華區龍泉鎮涵泳村的千畝荷塘，為當地村民增加收入超過1500萬元；瓊山區鳳翔街道辦的新潭村，每年吸引約2-3萬名游客前來體驗觀光；美蘭區三江鎮“鶴舞九湖”文明生態村片區，每年吸引近5萬游人旅游觀光；秀英區永興鎮馮塘綠園生態示范項目融合羊山濕地、生態農業、民俗文化等多元素，增加村民年收入21000多元。

　　濕地之城再出發

　　為濕地之城筑夢，海口腳踏實地，一步一個腳印。

　　為加快濕地保護，2017年5月，四個區分別成立了專門的濕地保護志愿服務隊。每逢周末，志愿者們都會奔赴美舍河、演豐東寨港紅樹林保護區、三江濕地保護區，開展濕地污染調查、環保宣傳、環境清理等志愿服務活動。

　　2月3日，五源河、美舍河兩個國家濕地公園的揭牌及海口濕地網的上線，標志著海口市濕地保護與修復工作再次邁上新的臺階。

　　6月22日，海南省首個濕地保護協會——海口市濕地保護協會掛牌成立，海口的濕地保護又添力量。

飛禽身上安裝了追蹤系統，能夠監控飛行路線數據。

　　2017年9月，國家水利部公布了第十七批全國“國家水利風景區”名單，美舍河被批準為國家級水利風景區；2017年年底，國家林業局公布了全國64處國家濕地公園試點名單，海口五源河濕地公園、美舍河濕地公園上榜；今年6月，美舍河國家濕地公園榮登由生態環境部、住房和城鄉建設部聯合開展的城市黑臭水體整治“光榮榜”；五源河國家濕地公園發現了國家二級重點保護動物原雞、省級重點保護動物藍胸秧雞，“最美小鳥”蜂虎也來五源河筑巢棲息。

　　根據《海口市濕地保護修復總體規劃》，海口將全面加強濕地資源保護和實現濕地資源的可持續利用，改善人居環境質量，建設50余個濕地公園和小區，水清岸綠的美景正在回歸。

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　　“濕地好風景，最是憶鄉愁。”今年2月，在考察了海口的東寨港國家級自然保護區、那央濕地、潭豐洋濕地公園后，聯合國國際濕地公約組織秘書長瑪莎·羅杰斯·烏瑞格贊嘆，“我已經完全被這座城市的美麗所折服。”

　　保護濕地，海口一直在路上，入選“國際濕地城市”只是一個起點。海口市林業局負責人說，“國際濕地城市”能為海口帶來一張靚麗的國際名片，更重要的是，能引進國際先進的濕地保護理念，更好地保護海口的濕地資源。

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