海口市民游客中心：城市管理指揮棒 奏響椰城幸福曲

　　智慧數據平臺 一號對外方便市民

　　“以前要是有投訴咨詢，不知道該和哪個部門聯系，該撥打哪個電話，現在一個12345熱線就能解決問題。”市民吳進平說，以前各部門都有投訴電話，太多大家記不清，有了“12345”，市民辦事很方便。

　　“2017年，海口市12345熱線日均接話量從年初的700多個增加到4300多個，高峰日達到了1萬多個，那么多的信息如何管理？那就是我們的大數據發揮作用。”劉春林告訴記者，為方便解決市民的各類投訴咨詢，海口整合83條政府部門服務熱線，全部歸口到12345熱線，實行一號對外，方便百姓。這樣各類城市管理信息實時匯總到12345海口市民服務智慧聯動平臺，所有辦件全部通過GPS“打點定位”，各類問題的上報、處置、反饋、考核全過程實現全程數字化，任何一個環節都可以隨時查看、監督。

12345熱線接線員在專注工作。記者李天平 攝

　　12345海口市民服務智慧聯動平臺建立數據分析預警機制，對噪音、停水停電、討薪、安全生產、交通堵塞、重大群體事件等社會治理熱點問題，根據事件的嚴重性、緊急性劃分為三級，第一級報市委市政府主要領導，第二級報市政府分管市長，第三級由中心聯動各區各職能部門解決。并通過深入挖掘數據信息，針對重大節假日、臺風等特殊時期和環保生態、共享電動車、拆除廣告牌、“候鳥”老人、噪音、物價、高考等社會和民生熱點問題，分區域分專題提前研判預警，為市委市政府提供信息和決策支撐。

　　“我們就是應用大數據抓管理，通過12345海口市民服務智慧聯動平臺反映出來的市民訴求，對城市管理相關的9個領域進行數據分析并提出解決措施。”劉春林說。

無人機的使用助力城管部門更全面地發現問題。記者李天平 攝

　　發揮基層優勢 延伸政府服務觸角

　　11月6日上午，在港豐市場，秀英區城市管理行政執法局副局長張繼恩帶領5名隊員在市場周邊3個路口流動巡查，發現一處流動擺賣早餐點和挑擔賣菜的占道經營行為后，及時進行了勸導。在市場的南側的一排鋪面，一家水果店將椰子和冰柜超出店門外擺放，他們當場指出問題，并要求業主馬上整改。

　　張繼恩說，要想精細化管理城市就要下沉網格管理，統一指揮，除了平時管好網格外，還服從社區的調派指揮，開展臨時執法，加大對物業小區、背街小巷的巡查。在這過程中，網格員發揮了重要作用。秀英城管加強與轄區公安、食藥監、工商等部門聯合執法力度，讓社區牽頭的屬地“聯合執法”成為常態，實現由“被動應付”到“主動作為”、由“臨陣突擊”到“長效管理”、由“粗放式管理”到“精細化管理”的嬗變。這些都離不開12345熱線的“指揮棒”作用。

　　“我記得今年國慶期間，有一次乘坐出租車，被司機拒絕打表行駛，后來我撥打了12345熱線，很快海口交管部門對相關營運車輛進行了處罰。”來自湖南的游客李傳富稱贊道。

　　劉春林說，切實解決老百姓問題，切實調動政府各部門職能，這是海口市民游客中心特別是12345海口市民服務智慧聯動平臺的第一要務。通過發揮數千名基層網格員熟悉轄區的優勢，讓政府為民服務的觸角延伸到社會最基層，使每一名市民都有一名網格員“繡花針”的貼心服務，在一線發現問題，把問題解決在基層。

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