?1940年代，以海口市的風光畫印制的明信片。 記者 武威 翻拍
海南省博物館展廳中復制的海口騎樓老街，還原了當年的街市圖景。 記者陳德雄 攝
文本刊特約撰稿?蒙樂生
編者按
作為國家歷史文化名城，秦漢風云，唐宋風韻，明清風骨，民國風煙，濱海和濱江的小城海口，讓人感悟深邃，感受深透，感慨不已。
梳理城市文脈，觸摸海口歷史，小城春秋，回腸蕩氣。只要觸動海口歷史的任何一條經線或者緯線，都會牽動中國歷史的一個橫斷面。
海口設市，始于90年前的1926年12月，而且先后有過4次設市歷程，瓊山和海口，本是一家，卻總分分合合。透過不多的史料記載，我們發現每一次的設置，都伴隨著重大的歷史事件，甚或是改朝換代式的時勢變故。
清代光緒二年（1876年）設置瓊海關，海口逐漸發展成海南島最大的口岸與貿易中心，和國內外諸多港口都有商船往來，成為商賈云集的南國發達商埠。
民國以來，西風東漸，海運發達，海口港成了廣東南部的重要商埠。商家集聚，人口增加，洋行、商廈、教堂、醫院、學校相繼興建，沿海甸溪自城墻由今中山路迅速向西擴展到今得勝沙路一帶，成為海口最繁榮地區，城外街區逐步成為海口商業文化中心。
1926
時局稍安?海口設市
時代進步，海口所城已失去原有的防御功能，僅0.48平方公里彈丸之地的所城畫地為牢，不但無法適應商業急劇發展的迫切需要，反而成了街區發展的一大障礙。顯然，拆除所城，拓展街道，發展經濟，已成為地域發展的當務之急。但是，民國期間軍閥割據，社會動蕩。從民國元年（1912年）到民國十五年（1926年），瓊崖道尹頻繁更換，民不聊生。
以民國四年（1915年）來說，朱為潮接任瓊崖道尹之前，半年間連換三任。民國五年，黃志桓任瓊崖衛戍專員，時僅半年。龍濟光署理廣東督軍，被驅逐后率部退居瓊崖掠奪礦產。接著，徐世昌任命沈鴻英攻擊龍濟光部，海南島備受戰禍蹂躪，海口遭受嚴重洗劫。
民國十年（1920年），鄧本殷任瓊崖善后處處長。民國十二年（1923年），陳炯明被逐，鄧本殷派黃志桓拉攏廣東南路討賊軍總指揮申葆藩，乘勢吞并瓊崖、高雷、欽廉、羅陽，稱“八屬聯軍總指揮”，獨霸嶺南，占領海南島，自號“瓊崖護軍使”，形成軍閥割據局面。
為鞏固海南“根據地”，民國十三年（1924年）二月，鄧本殷拆掉城墻，拓寬街道，把原來的石板路擴建成通行汽車的街道。民國十四年（1925年）四月，段祺瑞就任中華民國臨時政府臨時執政，因無力南顧，只好順水推舟，委任鄧本殷為高雷、羅陽、欽廉、瓊崖“八屬善后督辦”，任申葆藩、黃志桓為會辦，將瓊崖善后處和八屬聯軍總指揮遷署海口饒園。
當年，海口所城之內，南北所內街包括北門街、四牌樓街和南門街，拓寬至11米多并鋪設水泥路面，改名為博愛路。后來，向南北擴建，建成博愛南路和博愛北路。原來的東西所內街包括東門街和西門街，因地制宜，拓寬近10米，改稱新民路，后分為新民東路的新民西路。城外東部，自東門至大興東路，叫城腳路。西邊原有胭脂園，故稱胭脂園后街。折城之后，沿原城墻建成西面住宅，形成街道，名叫大東路，南段建成龍文坊路。
是年10月，廣東省政府鑒于鄧本殷在瓊崖劣跡斑斑，便令李濟深為第四軍軍長，以張發奎十二師英琪翔團為先頭部隊，討伐鄧本殷。民國十五年（1926），李濟深的南征部隊攻克雷州半島，大軍乘勝渡海，一舉擊潰盤踞瓊崖6年之久的鄧本殷，占領了瓊州府城。
鄧本殷逃離海口，李濟深令三十四團團長許志銳駐防瓊崖，任瓊崖守備司令。爾后，廣東省政府改設瓊崖行政專員公署，任張難先為瓊崖行政專員。同時，海口所從瓊山縣分出，成立海口市政廳，地址設在今新華南路5號，委任龍道孔為市政廳第一任廳長。市政廳下設秘書處、民政、財政和工務三個局，轄區分為三個警察區，全市人口45000多人。
建市之后，市政建設繼續推進，市區擴大，內外連片，建成四通八達的街區，城市面貌煥然一新。與此同時，政局漸安，華僑返鄉，在中山路、長堤路、得勝沙等街道兩側，投資興建富有異國情調的商住結合的南洋騎樓。到1927年，海口不僅建起了中山路、博愛路、新華路、新民路等街道，而且建成數百間南洋騎樓，成了濱城海口的特色建筑。
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