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調控再升級 地方"國五條"細則陸續落地 附各地細則一覽
各方評論
國五條"地方大限"今至 專家：新政會致市場短期降溫
據中國之聲《新聞晚高峰》報道，依照國務院月初公布的樓市調控"國五條"細則，昨天是各地公布2013年房價控制目標的"大限"，同時，雖然"國五條"對于地方版細則何時落地沒有給出時間表，但是社會普遍預期地方細則會在這兩天密集落地。據統計，截至目前，僅有北京、上海、重慶、合肥、濟南公布了地方細則和控制目標，大連、貴陽、南寧、廈門等地公布了房價控制目標，但是沒有公布具體的調控細則。
這是3月31日在海南瓊海市萬泉河畔拍攝的別墅。3月31日是國務院規定各直轄市、計劃單列市和省會城市（除拉薩外）一季度公布“國五條”調控細則和價格調控目標的最后一天，繼廣東率先公布細則后，3月30日與31日，北京、上海、重慶、濟南、大連、合肥等城市都按時發布了樓市調控地方版細則。 新華社發（蒙鐘德攝）
地方國五條細則體現謹慎思維
一個成熟的政府，在制定政策時，不僅要考慮應該做什么，還應該考慮能做到什么。不應該一味討好民意，去做未必能做到的事。那樣雖會迎來暫時的掌聲，但事后卻是失信于民，遭受更多罵聲。京滬房價太高，這已是社會共識。但是，一方面是優越的社會環境和工作生活條件引來大量人員涌進，另一方面又是土地供應的緊缺，其房價能降得下來嗎？近年的調控實踐已經給出答案。其實，不僅是京滬，全國不少大城市的房價都難降。因為一個事實擺在那兒：我國城市化正處在快速發展階段。不少人批評地方政府不愿降房價是因為房價捆綁著自身利益，這不無道理。
穩房價不是數字游戲
這不是一個簡單的數字游戲，折射了各級黨委、政府對樓市調控更大的決心。問題在于，在實際操作中，要嚴格執行，可不能玩數字游戲。
其實，明確房價控制目標，更重要的現實作用，是實現房價趨穩，給公眾一個清晰的結果，讓一度燥熱的市場預期慢慢冷卻下來。回想一下，“國五條”出臺而各地細則尚未落地的這一個月間，在搶搭“末班車”的心理作用下，部分熱點城市二手房交易市場掀起新一輪的集中網簽、過戶潮，房價亦有漲勢抬頭的跡象。不少人在政策“放空”之時入市，要么想賺一把“橫財”，要么想撿一個“便宜”，在一定程度上擾亂了公眾預期，使整個樓市出現了不穩定、不理性的波動。
樓市調控不要只看“臨時療效”
根本原因不在于樓市調控的方向、節奏，或某一調控環節的細則是“松”還是“嚴”，而在于與樓市相關的基礎性制度中，存在著鼓勵樓市非理性因素生成的驅動力。比如，過度依賴土地財政，致使土地的開發使用權過于集中，在這種情況下，土地的價格發現無法由市場完成，這最終體現到樓價的昂貴中；又如，樓市具有過強的貨幣反應，社會資金投資渠道的狹窄，又進一步增加了樓市對資金的吸引力，導致樓市價格往往受到流動性的哄抬；再如，地區發展的不平衡，造成了人力和資金的不均衡流動，也導致了一線城市和其他城市樓市的寒暑不一，熱的更熱，冷的更冷。
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